来安县航空航天产业园区

• 【投资来安县】2017年大英镇政府工作报告

  2017年1月15日在大英镇第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表大英镇人民政府，向大会报告过去五年政府工作，并对今后五年及2017年工作提出建议，请予审议，并请特邀和其他列席代表提出意见。 一、过去五年工作回顾 五年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，大英镇政府认真围绕来安城市战略定位，团结带领依靠全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，统筹抓好招商引资、工业经济、财源建设、土地复垦、集镇建设、现代农业、计划生育、综治维稳、民生保障等各项工作，全镇呈现出经济稳步发展、社会和谐稳定、环境优美舒适、人民安居乐业的良好局面。 过去的五年，综合实力明显增强 社会生产总值由1.68亿元提高到3.22亿元，同比增长47.8%;财政收入由532.6万元提高到564.6万元逐年增长;农民人均纯收入由8590元，提高到13382元，同比增长35.8%。现代农业快速发展，成功引进了耘泰农业发展有限公司，流转土地2.1万亩。创建了安徽大英有机米示范区，成功引进天协一号等26个具有较高经济效益的水稻新品种，并于2013年向农业部成功申请了有机米产品认证证书。形成“农场+加工厂+认证+品牌”的发展模式和运行机制，确保了有机米质量，开拓了市场。并于2013年成功创建为省级现代农业示范区。示范区引领带动了全镇农业结构的优化调整，几年来形成了苗木花卉、水产养殖、蔬菜种植、家畜养殖四大支柱农业产业，发展农业各类专业合作社24家，家庭农场24家。 不断加大招商引资力度，潜心研究招商新思路，精心打造招商新项目。累计完成招商引资4.5亿元，成功引进企业5个，先后落户大英镇区和两个开发区，得到县委、县政府的表彰。培育华安商贸有限公司为限上企业，成功申报滁州庆材混凝土制品有限公司为规上企业。积极开展“三百”工程，组织干部深入相关企业开展帮扶帮抓帮办活动，解决企业用工、融资等困难9起，促进了企业的扩大再生产。广洋湖大米成功创建为“省著名商标”。 过去的五年，环境面貌明显改善 坚持规划先行。2014年对大英镇集镇控制性规划和十六个基层村规划进行修编，2016年编制了大英镇集镇整治规划及大英村丰山中心村美丽乡村规划。目前一期集镇背街巷道整治工程已启动招标，道路及排水工程正在施工图设计。5年来共修建水泥路28.5公里，柏油路面5.4公里;铺设彩板砖3000平方米，新增路灯72盏，建设花池200个，安装自来水管道40余公里。 加大镇域环境卫生治理力度，新建垃圾池60个，棚式垃圾集中点8个，新增垃圾桶518个，投资140万元新建了垃圾中转站，对全长9.5公里的宁洛高速沿线两侧值绿1.5公里，实现农村环卫保洁全覆盖，并顺利通过了省、市、县验收，集镇面貌得到显著提升。对穿集镇公路沿线环境治理，开展了“六乱”整治活动，规范建房管理，加大巡查和查处力度，依法拆除违章建筑。从根本上遏制了违法建设的发展势头。 过去五年，民生工程有序推进 坚持以人为本理念，多措并举抓好民生工程。计生优扶资金、低保户、危房改造、一事一议等民生工程都坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作、规范化实施。 充分发挥镇综合文化站的宣传教育娱乐功能,积极组织开展农民文化健身活动,丰富群众的精神文化生活。相继举办了重阳节老年人竞技比赛、“传承文化庆丰收”暨皖东农民歌舞团建团30周年文艺晚会等，荣获市体育乡镇称号;以“非遗之乡”的名义参加来安县花灯大赛并荣获一等奖;镇中心校、文化站、关工委联合举办了“放飞中国梦永远跟党走”主题演讲比赛，增强了青少年的政治觉悟。积极争取申请了广洋村篮球场项目以及广佛村体育场地维修基金，着力丰富群众体育文化生活。 过去五年，社会事业全面进步 大英镇始终坚持稳定促进发展的理念，统筹推进社会事业，社会管理水平不断提高。一是狠抓安全生产。严格责任，强化督查，把安全生产逐级落实到单位、企业和每个工作岗位，同时抓好校园安全、交通安全、食品安全等专项管理工作，没有发生一起重特大安全事故。二是加强计生管理。加强育龄妇女和流动人口管理，完善计生利益导向机制，开展新型计生优质服务，深化落实“村为主”工作机制，积极落实奖励扶助政策，主动服务计生工作。处于全县前列，多次受市、县表彰。三是注重社会治理。围绕“抓平安大英建设，促社会稳定和谐，保经济持续发展”这个目标，加大资金投入，增加治安监控39个，开展治安巡逻严厉打击违法犯罪;继续深入推进“六五”普法工作;落实信访维稳“村为主”机制，注重初信初访，及时化解矛盾隐患，全力化解积案，确保一方平安。四是做好“双拥”工作。贯彻落实省、市、县有关“双拥”工作的精神，开展国防知识宣传教育，开展走访和慰问活动，为军人家属和伤残军人排忧解难。 过去五年，工作效能不断提升 加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。根据中央及省市县规定，结合我镇实际，修订、完善了政府采购、用车、招待等26项制度，制定了镇村干部考核制度，明确奖惩措施，并在实际工作中严格执行，努力培养和造就了一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。同时狠抓机关效能建设。建立健全了镇、村、组三级便民服务体系。扎实落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度措施，提高工作效率，方便群众，进一步融洽党群干群关系。 各位代表，2016年是“十三五”规划开局之年，面对经济下行的较大压力和改革发展稳定的繁重任务，大英镇政府牢牢把握“稳中奋进、好中加快”工作基调，团结全镇干部群众共同协作，较好的完成了年初确定的主要目标任务。 （一）借力发展，综合实力持续提升 全年规模以上工业产值完成18586万元，占全年任务的103%;固定资产投资完成7869元，占全年任务的157%;限额以上消费品零售额完成600万元;财政收入完成564.6万元;招商引资完成1.02亿元，占全年任务的100.2%。2016年大英镇政府充分利用良好的区位、资源、交通优势，紧紧围绕区位招商、资源招商和项目招商，努力开辟招商门路，着力打造发展新引擎、增添发展新活力。目前，投资1.037亿元的赛金不锈钢制品有限公司已落户汊河园区;投资4.25亿元的南京三圣物流公路港项目、投资1.09亿元的塔鑫湿拌砂浆项目和投资6900万元的龙锐建筑有限公司已达成投资意向入驻大英镇。还有5个项目在谈，总投资约5.61亿元。 （二）强基固本，农村农业稳步发展 加大农业设施建设。在现代农业示范区完成投资400万元，建设钢架大棚20亩(在建)，农产品展示厅2间160平方米，铺设水泥路面4.2公里;在五岔村开展高标准基本农田建设，投入资金236万元，铺设混凝土路面2.6公里，砂石路面22公里，建设生产桥2座，配套涵闸36座。加强技术保障支持。培训新型职业农民35人，培训机手5人，咨询服务280人次;开展专业化统防统治，建立专业化统防统治和绿色防控体系，组建专业植保队伍两个，核心示范区绿色防控率达100%，辐射区绿色防控率达85%。土地确权卓有成效。将土地确权工作作为重点工作来抓，克服基础资料缺失等多种不利因素影响，在镇村干部的共同努力和群众的大力支持配合下，全镇确权5个村、139个村民组、3345户、确权面积40055亩，出色地完成了确权任务，为农村改革的深入推进奠定了坚实的基础。防汛抢险扎实到位。年初开展了汛前检查活动，提出了检查情况通报和整改意见，整改工作全部到位。进入汛期，全体镇村干部严格落实24小时防汛值班制度，坚守各自防汛责任段，共解决重大险情3处、隐患15处，有力保障了大英镇安全度汛。汛期后，镇政府出资8.5万元，对5处水利设施进行了维修或重建，争取了项目资金130万元对大黄村回庄桥进行重建。加快滁河、沛河治理工程征迁工作。 （三）改善民生，群众获得感增强。积极与县交通局沟通对接，争取项目资金新建道路5条4.3公里，拓宽老村村通道路1条4.5公里，解决群众出行难问题。投资2万元对集镇下水道进行新建和维修，清理老街下水道150米，增设下水道窖井15个，改善居民的生活条件;纵深推进“三线三边”环境整治行动。定期对集镇“牛皮癣”、小广告进行清除，修剪绿化、清除杂草，保持街道干净、整洁、卫生，同时加大对环卫公司的督查考核力度，确保工作有效开展。深入推进农村环卫市场化全覆盖工作机制，以“组收集，村转运，镇压缩，县处理”为原则，全面实现保洁全覆盖。规范建房管理，加大巡查和查处力度，发现一起查处一起，做到了违规必究，监管从严，严禁未批先建，严格按规划建设。加大秸杆禁烧宣传力度，下发禁烧宣传通告12000余份，制定禁烧管理方案，全镇范围内未出现一个火点，净化了人居环境。社会保障不断加强。为400人办理城镇居民医疗保险，6548人办理了城乡居民养老保险，13686人办理新型农村合作医疗，参合率达96.4%，完成了目标任务;按政策规定对农村低保户进行动态调整，全镇低保户249户，427人，月保障金额100380元;实现农村五保应保尽保，全镇供养五保人数116人，高龄津贴431人。扶贫攻坚精准到户。经过四推四查四公示，全镇精准识别出81户贫困户，共154人。其中建档立卡贫困学生数44人;因病致贫、返贫人数40人。2016年，通过帮扶落实产业帮扶户54户，共开展7个种植项目，47个养殖项目，累积发放金额6.7925元。对贫困户在校学生发放补助4.62万元。发放助学贷款5户，发放免息贷款资金8.5万元整。2016年实现脱贫20户46人。扎实推进“一事一议”项目。目前全镇5个“一事一议”项目已全部完工。完成了全镇58户危房的新建和维修。 （四）服务为先，社会管理规范有序 计生工作成效明显。全镇出生人口性别比100:105.26，男女性别比综合治理工作取得新突破。组织59对夫妇参加免费孕前优生健康检查。利用“两节”期间开展流动人口集中服务5次，发放宣传品800份，孕环检162人，组织生殖健康检查4次，开展卫生计生服务4次。走访慰问群众10户，发放慰问金额5000元。简化办证流程，为93余人办理了生育证件。对符合条件的46名对象申报计划生育家庭奖励扶助政策。坚持并强化“村为主”工作机制，加大对村(居)的考核力度。社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，成功办理上级交办、转办案件15件、自办案件7件，解决群众大大小小矛盾共30余起，有效解决了群众合理诉求。进一步加强校车安全、安全生产、食品安全、交通安全等重点领域和行业的安全监管，建立健全应急管理机构，不断完善应急预案机制，提高处置突发事件的能力，不定期开展安全领域大检查，对发现的各类隐患及时提出整改意见，并做好跟踪调查。 （七）履职尽责，政府形象不断提升 深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。将“两学一做”、“讲看齐、见行动”与精准扶贫、土地确权、防汛和秸秆禁烧等中心工作相结合，做到学习和工作两手抓、两不误、两促进，发挥党员干部先锋模范作用。严肃查处违纪违法行为。持续加强法治政府建设，依法行政工作扎实推进，政府形象和公信力显著提升。 各位代表!过去的五年，我们的付出非比寻常，取得的成绩来之不易;过去的五年，是发展极不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年;过去的五年，是大英镇经济实力得到逐步提升、镇村面貌发生明显变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是县委县政府和镇党委政府领导的结果;是镇人大有效监督、大力支持的结果;是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民，向所有关心、支持和参与大英建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 今后五年主要任务 未来五年是大英镇全面建成小康社会的决胜期，也是深化改革、加快转型的攻坚期，更是调结构转方式促升级的关键期。我们面临着前所未有的机遇和挑战，随着南京江北新区建设、长江经济带等多重政策机遇叠加，大英镇区位、交通、生态、资源等优势将进一步凸显，有利于加快融入，承接产业转移，持续增强发展动力。 今后五年工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中、五中、六中全会及十八大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以转型升级为主线，以跨越崛起为主调，以打造“现代农业示范镇、商贸物流边贸镇、倚水旅游特色镇、宜居宜乐文化镇”为目标，围绕“五个一”建设重点，抢抓南京江北新城、汊河江北水岸新城建设机遇，实现借力发展、错位发展、倚势发展，努力建设实力更强、产业更优、百姓更富、环境更美的新大英。 今后五年，大英镇经济社会发展的主要目标是：全镇社会生产总值达到5.6亿元，年均增长15%以上;财政收入达1000万元，年均增长15%以上;全面完成年度招商引资任务;农民人均纯收入23500元，年增长10%以上; 围绕上述总体要求和主要目标，今后五年全镇的主要任务是： （一）以深化改革为引擎，着力增强经济发展新动力 全面融入南京江北新区和长江经济带建设，坚定不移加大招商引资力度，创新招商引资方式，不断提高招商引资质量和水平。转变外贸发展方式，大力发展服务贸易。加强区域经济协作，承接产业转移，不断拓展开放合作新空间。一是充分发挥以省级现代农业示范区的建设主体作用，积极抓好示范区转型升级。全力争取上级各部门资金和项目支持，不断完善示范区基础设施建设。推进基础建设、科技推广、主体培育、人才招引等“六大行动”，构建万亩现代有机循环农业示范区的发展框架，提高示范区综合生产能力。探索发展新模式、新方向，打造休闲、体验、观光等深度融合的现代农家示范区，展示现代农业魅力。二是打造现代物流基地。高水平建设以南京三圣物流为牵头的沿苏物流产业园，把大英镇建成沿苏经济带上重要的物流节点城镇，使之成为与南京江北新区一体化的商贸物流产业链。 （二）以绿色发展为导向，着力彰显美好大英新形象 坚持把绿色发展作为持续发展的必要条件，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，实现绿色富镇、绿色惠民。强化环境综合治理。全面推进水污染、大气污染、固废污染、农业面源和土壤污染防治，实施绿色大英行动，持续改善人居环境，积极争创省级生态乡镇。加强资源节约利用。严守资源环境保护红线，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，坚决制止落后产能进入，推进工业和机关事业单位节能降耗。积极推动“江北水乡”建设。大力发展乡村生态旅游，建设沿苏旅游观光带。深度挖掘“三八湖”文化底蕴，依托其良好的水文优势，沿湖打造旅游休闲观光带。加大传承文化宣传力度。提高对“省级非遗”秧歌灯的传承和项目争取力度，全面开展省级综合文化站各项创建工作，积极开展丰富多彩的文化活动，传承和发扬文化底蕴，为文化之乡的名片着色添彩。 （三）以美丽集镇为目标，着力建设美丽幸福新家园 统筹推进城乡规划建设，快速对接汊河新区，注重错位融合，梯度推进、滚动开发，实现与江北融合发展，建成面向长三角的产业承接高地、区域物流枢纽和乡村旅游强区。加快推动“五个一”建设。以磨子桥饮食文化一条街、苏皖现代物流产业园、非物质文化遗产、现代生态农业产业化示范区、休闲观光“三八湖”为建设目标。全力打造沿苏经济带上的商贸流通、农业开发、旅游服务特色强镇。同时，提高美丽乡村规划建设、运行管理水平，让农民群众长受益。 （四）以惠民利民为宗旨，着力实现群众生活新愿景 坚持把实施民生工程作为改善群众生活水平和生活质量的着力点，高度关注民生事业建设，不断提高社会保障水平，让人民群众享受到更多的改革发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。围绕“三年脱贫、两年巩固”的总要求，强化精准扶贫、精准脱贫措施，压紧压实扶贫脱贫责任制，确保全镇贫困人口如期全面脱贫。增加基本公共服务供给。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，推进基础教育优质均衡发展，提高医疗卫生服务水平，提升困难群体的居住条件，改善群众生产生活条件，繁荣发展文化事业，扩大参保人员的受益面。不断提高社会保障水平。把促进就业放在优先位置，积极推动创业带动就业。完善社会救助制度，改善困难群众生产生活条件，完善社会保障体系。加强法治大英建设，创新社会治理，不断织密织牢社会稳定“安全网”。 2017年工作安排 2017年将是新一届镇政府的开局之年。我们将落实五大发展理念，坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，认真贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第六次党代会和县第十四次党代会的总体部署，主动研究新常态，适应新常态，顺势而为、主动作为，奋力推动大英在新的历史起点上实现更大跨越。 2017年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：社会生产总值总产值增长20%;财政收入增长15%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售额增长10%;农民人均纯收入增长10%;全面完成年度招商引资任务。 为圆满实现预期目标，要着重抓好以下几项工作： （一）坚持产业兴镇，壮大镇域经济实力 全力打造休闲、观光、生态农业，打造畜禽养殖、水产品养殖、蔬菜种植、粮油加工等综合农业生产体系，形成以专业大户、家庭农场、合作社组织、龙头企业为支撑，其他形式为补充的新型农业经营主体。通过循环农业、生态农业和有机农业建设，扩大宣传核心示范区有机稻米生产，提高品牌效应，增强现代农业建设活力，提高农业效益。 紧抓招商引资不放松。认真思考，分析大英存在的区位优势、生态优势、人文优势，坚定招商引资是第一要务不动摇的理念，实现借力发展、错位发展。坚持产业招商，围绕大英镇现代农业、商贸物流、生态旅游等产业，跟踪重点产业的发展动态、重点企业的投资动态，有针对性地开展招商。采取“以商招商”的方式，充分发挥大英镇已引进企业的人脉优势，并借助大英镇在外兴业人士作用，壮大引资力量，建立招商信息资源共享平台和招商联动机制，进一步营造“大招商”的浓厚氛围。狠抓项目建设。坚持以项目带投入、以项目增后劲。要全力做好项目建设的帮办服务工作，着力“竣工见效一批”、着力“引进新上一批”。进一步加大项目的跟踪力度，坚持“走出去、请进来”，力争在项目储备上实现新突破。优化投资环境。进一步落实招商引资各项优惠政策，帮办到位，承诺到位，解难到位，着力营造“安商、亲商、富商”浓厚氛围，增创发展新优势，实现“引进一个、建好一个、带来一批”的连锁效应。提升载体能级。依托五岔村陈庄、武渡等村民组征地工作，盘活空闲土地，为现代物流产业园的发展腾出足够空间，吸引更多企业进驻。加快完善基础设施配套，重点建设园区内的路网、下水道等基础设施，做好绿化、美化、亮化工作。 做优做强现代特色农业。加快推进滁河、施河等重点河流治理。利用高标准农田改造项目和千亿斤粮食项目资金，加大农业基础设施改造力度。重点发展特色优质高效种植业，着力培育相关特色产业。做好以耘泰公司为牵头的省级现代农业示范园建设，强化企业帮扶工作，改善园区基础设施条件，展现新面貌。积极开展示范区的宣传推介，提高知名度，协助耘泰公司品牌战略，实现转型升级，打造现代农业的闪亮名片。 （二）坚持建管并重，提升优化环境魅力 牢牢把握镇区发展规划，立足沿苏经济带重要节点镇的定位与标准，建设水乡小镇、城景相融、宜人宜居的美丽新大英。深化美丽乡村建设。全力推进美丽集镇和美丽乡村示范点建设，坚持“突出重点、彰显特色、整体提升”的原则，强力推进大英村美丽乡村建设。重点整治农村环境。进一步完善长效管护运行机制，加强集镇及周边区域和道路沿线的环境整治，加强对保洁公司的监督管理，2017年计划新增加配备垃圾桶100个，电动保洁车2辆，垃圾收集车1辆，辖区内所有垃圾做到日产日清。统筹集镇建设管理。把集镇建设与美好乡村建设、“三线三边”整治活动相结合，努力把大英镇建设成为“集镇整治有序、村庄优美宁静”的江北精品小镇。2017年集中力量对滁六路、大雷路两侧进行“六乱”清理。结合滁河治理，对滁河堤岸进行清理，确实改善居民生活环境。集镇一期背街巷道整治工程开工建设。加大管理力度，严肃查处违建，规范建设管理;将分期分段地推进集镇主干街道两侧硬化、绿化、亮化。 （三）坚持共建共享，提升人民群众福祉 完善社会保障体系，进一步提高社会保障体系建设和管理水平。切实做好民生工程建设。积极争取和实施好各类民生工程项目，做到公开、公正、公平，阳光操作，着力为群众办好事、办实事。大力发展壮大村级集体经济，力争在消灭“空白村”基础上有新收入、新突破、新成绩。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续深入实施农村危房改造工程，进一步改善困难群体的居住条件;推动“一事一议”民生工程建设;抓好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和新农保工作，充分调动人民群众参与新农合、新农保的积极性，进一步提高参保率，扩大参保人员的受益面;全面落实各项惠民政策;扎实做好民政工作，继续抓好低保、救灾、救济、优抚等工作，完善社会保障体系;加强敬老院管理，关爱老、弱、病、残等弱势群体。强化人口与计划生育工作。加强育龄妇女和流动人口的服务，完善计生利益导向机制，开展新型计生优质服务，深化落实“村为主”工作机制，积极落实奖励扶助政策，全力做好社会抚养费征收、四术两检等工作，提升计生工作水平。强化教育工作。严抓校安工程，推进义务教育均衡发展，进一步改善办学条件，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。加强社会管理工作。进一步健全治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。强化信访工作保包责任制和领导接待制度，健全社会稳定风险评估机制。强化安全生产工作。紧紧围绕“抓平安大英建设，促社会稳定和谐，保经济持续发展”这个目标，加大技防力度，进一步完善治安防控体系建设，加大资金投入，力争再增加治安监控10个，改善村级综治办公状况;强化治安巡逻工作的考评;继续深入推进“七五”普法工作;严厉打击各种形式的违法犯罪行为，营造良好发展环境，确保大英镇的长治久安。强化文化体育工作。提高对“省级非遗”秧歌灯的传承力度，全面开展省级综合文化站各项创建工作，积极开展丰富多彩的文化活动，传承和发扬文化底蕴，为文化之乡的名片着色添彩。立足“自然、人文”优势，做活“水”文章，发展乡村生态游，提高旅游综合接待能力。强化民政工作。抓好危房改造，滁州、施河治理拆迁安置项目工程，进一步加大敬老院投入，提档升级，完善敬老院管理体制和居住环境，提高五保老人入住率。聚力做好脱贫攻坚工作，确保在2017年底61户108人全部脱贫。同时，认真落实“双拥”优抚政策，扎实开展“双拥”创建活动。继续做好工会、团委、妇联、统战、统计等工作。 着力加强政府自身建设 全面落实从严治党新要求，切实做到忠诚、干净、担当，努力使政府各项工作更加符合发展的需要和群众的期待。 强化对党忠诚。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地推动县委县政府和镇党委决策部署落地生根。坚持以党的建设统领政府自身建设，全面加强和规范政府系统党内政治生活，营造风清气正的政治生态。全体党员特别是领导干部，要坚持以身作则，坚定理想信念，遵守党章党规，严守政治纪律和政治规矩。 推进依法行政。深入贯彻依法治国基本方略，坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的各方面和全过程，把政府工作全面纳入法治轨道。健全行政问责机制，严格落实执法责任。严格落实行政执法责任，规范行政执法行为。促进科学民主决策。抓好政务公开和政府信息公开，进一步畅通社会监督渠道。深入开展“七五”普法，创新法制教育宣传方式，切实增强全社会、特别是公职人员的法制观念和法制意识。 大力转变作风。严格落实改进作风各项规定，持之以恒纠正发生在群众身边的“四风”问题。坚持深入基层、深入实际，做到工作向一线倾斜、情况在一线掌握、问题在一线解决，更好保障群众的知情权、参与权、监督权。切实发扬认真精神，大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落效，坚决纠正工作人员不作为不尽责问题，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，认真履职尽责，恪尽服务职守，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，全面提升服务效能和工作水平。 坚持廉洁从政。按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，持续加强廉政风险防控，认真落实厉行节约反对浪费各项规定，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格控制“三公”经费支出，规范公务接待。全镇各级干部坚持廉洁从政，严以律已，勤勉工作，务实勤政，努力做廉洁自律的表率，自觉做为民服务的榜样，真正做到让广大干部群众满意，树立起基层干部一心为民服务的良好形象，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，不断提升政府公信力。 新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，面对全镇人民的新期盼，我们深感责任重大，使命光荣!让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，紧紧依靠全镇干部群众，众志成诚，全力以赴，奋发图强，为建设法治、和谐、美好大英作出更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资来安县】2018年张山乡政府工作报告

  2018年3月10日在张山乡第十六届人民代表大会第三次会议上 乡长张宏 各位代表、同志们： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府开好局、起好步的关键一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的依法监督和大力支持下，我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕主基调主战略，抢抓机遇，克难攻坚，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，各项工作扎实有序开展。 去年以来，我们成功承办“滁州市第六届桃文化旅游节”、“滁州市第一届全民健身运动会”，获批“全省森林城镇”、“第四届安徽省文明村镇”，荣获“全市综治工作先进单位”、“全县‘双提升’工作先进单位”等荣誉称号。据统计，全年实现财政收入970万元，规模以上工业总产值3.5亿元，招商引资2亿元，固定资产总投资6亿元，限额以上消费品零售额1720万元，农村居民人均可支配收入达16000元。 （一）狠抓精准扶贫，进一步推进脱贫攻坚。经过动态调整，我乡现有建档立卡贫困人口613户1150人，2017年顺利脱贫142户267人，剩余未脱贫贫困户166户334人。开展项目扶贫，全乡387户发展特色种养业，申领补助资金近148.8万元;240户开展户贷企用1200万元，实现利息分红72万元;26户开展户贷户用66万元，享受财政贴息2.871元;教育扶贫67户82人，享受政府资助17.96万元;贫困户危房改造41户，发放补助69.9万元;人居环境改善161户，拨付资金20.6万元;认真宣传实施健康脱贫“351”和“190”工程，实现家庭医生签约服务全覆盖;仰山村、罗顶村4座60千瓦光伏发电站实现并网发电，实现收益1.95万元。突出产业带动，整合项目资金发展产业，投资60万元的仰山村食用菌基地、60万元的罗顶村蔬菜大棚基地已建成并投入使用;整合一二三产融合项目资金以及其他项目资金350万元建设仰山村蔬菜大棚和油茶园基础配套;利用村集体经济及扶贫资金200万元建成张山乡扶贫产业园，实现首年收益分红20万元;通过“扶贫驿站”和引导专业合作社吸纳和帮助47户贫困户实现增收脱贫;借力“滁州桃文化旅游节”，修编乡村旅游扶贫规划，仰山村成功获批“全国乡村旅游扶贫重点村”。实行政策保障，教育扶贫实现全覆盖。累计为67户82人发放资金17.96万元 （二）狠抓基础设施建设，进一步改善发展条件。通过“一事一议”项目修建了村组道路7条3300米、渠道600米。通过水库移民项目修建了村组道路6条3860米。争取财政专项资金2000万元建设的罗顶村高标准农田项目正在建设当中。利用革命老区项目资金开展了桃花、庞河改扩建工程，新建加宽村组道路2100米。通过“八小水利”项目，完成塘坝清淤275面、清淤渠道20条、改造泵站3座，新增、改善灌溉面积3.8万亩。大力实施森林增长工程，共完成造林16000亩，发放退耕还林和森林增长工程补贴达600万元，森林覆盖率达到35.2%。 （三）狠抓产业结构调整，进一步加快转型升级。紧紧围绕蔬菜、林果、畜禽养殖三大产业打造“六园一府”(桃花蔬菜现代农业示范园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、长山中药材产业园、仰山油茶产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府)，全乡蔬菜连片种植面积4000亩，油桃种植面积15000亩，油茶种植80000余株，肉蛋奶总产量300万吨，年接待游客达20000人次，现代农业转型升级步伐明显加快。新型农业经营主体规模不断扩大，全乡农民专业合作社总数达37个，家庭农场总数达69个，种养殖大户总数达20个，2个市级农业产业化龙头企业实现稳步发展。贯彻“资源变资产、资产变资金”理念，采取租赁经营、提供服务、盘活资产资源等方式发展壮大村级集体经济，全年实现村级集体经济经营性收入70万元，其中收入在5万元以上的村6个、10万元以上的村3个。 （四）狠抓美丽镇村建设，进一步改善城乡面貌。先后完成长山中心村和张山集镇美丽镇村建设任务，近5500万元专项资金用于推动基础设施和公共服务完善。实施亮化工程，在全乡主干道、健身广场、公园等公共场所安置节能路灯700余盏，切实为村民夜间出行提供便利;实施硬化工程，共修建水泥道路30余公里，进一步改善了交通基础条件;实施净化工程，中心村铺设污水管网累计达23000米，每个示范点新建污水处理厂一座，实现污水净化处理;实施电力改造工程，村庄小区内所有低压线路进行改造，按照城市小区6KW/户标准进行建设，线路采用地缆加部分明线进行改造，已改造线路总长度80km，通信线路下地8km;实施文娱工程，建设文娱活动室、图书阅览室、电子信息共享室、群众大舞台、健身广场，方便群众看书阅读、健身娱乐;实施便民工程，建设集村级办公、社会服务于一体的便民公共服务中心，实现群众办事一站式全程代理;实施品牌工程，发掘葛根文化，建设长山中药材展示园，推动长山中药材产业发展;实施改水改厕工程，累计改造各类旱厕648个，拆除露天厕所352个，自来水新入户583户，极大的改善了群众生活条件。 （五）狠抓民生改善，进一步发展社会事业。扎实开展“三线三边”拓展、农村环境连片整治、农村环卫市场化工作，率先在全县试点环卫市场化覆盖至自然村，同步推进生活垃圾分类和资源化回收利用工作;超额完成征兵任务，扎实做好双拥工作。报批低保对象586户1136人，发放低保资金250万元。做好老拖拉机手、民办教师、离任村干部补贴发放工作，对年满60周岁的老年人发放老龄补贴。因地制宜调整中小学设置，乡中心小学教学楼主体工程完工，办学条件明显改善，全乡义务教育阶段学生入学率达到100%，学前幼儿入园率达95%以上，中小学均衡义务教育成功通过国家级验收。宣传文化工作异常活跃，荣获永阳民俗花灯调演二等奖、县广场舞大赛二等奖、县民生杯调演二等奖。社保工作稳步提升，全乡参加新农合家庭达6958户24065人，新农合医疗保险覆盖率达98%，享受农村合作医疗补助累计140.5万元。城乡居民养老保险参保17614人，城乡养老保险覆盖率达97.8%，4373人按月领取养老保险金。全乡农业保险参保率达100%。有效落实全面二孩政策，生殖健康服务得到进一步提升。 （六）狠抓政府自身建设，进一步优化改革发展环境。自觉在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，定期向乡人大报告工作，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”、“讲重作”学习教育活动，认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财乡管”的作用，加强村级财务管理，严肃财经纪律，扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题，提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，全年共查处违法违纪案件11件11人，给予党纪处理11人。 各位代表!经过一年来的不懈努力，我们取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开全乡代表和干部群众的共同努力，离不开老领导、老同志和社会各界的关心支持!借此机会，我谨代表张山乡第十六届人民政府，向全乡人大代表、干部职工、退休老同志，向社会各界人士，向所有关心、支持张山发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是脱贫攻坚任务艰巨，返贫风险依然存在;二是财政收支矛盾突出，财源培植费时费力。三是基础设施仍显滞后，群众需求难以满足。四是产业结构不尽合理，项目支撑力度不够。五是社会治理压力较大，尊法守法意识淡薄。六是少数干部干事创业的激情有待进一步提高，思想观念、能力水平、工作作风与新形势新要求还不相适应等等。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年主要任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。对可能遇到的困难和挑战，我们必须要有充分估计，始终保持清醒头脑，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力展现新气象、实现新作为。 2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，认真开展“六大行动”，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更显的发展新路径，为来安冲刺综合实力全市第 二、全省二十强贡献张山力量。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上，财政收入增长12%以上，规模以上工业总产值增加11%以上，社会消费品零售额增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上。 围绕以上思路和目标，着力抓好以下八个方面的工作: （一）强力推进脱贫攻坚进程，在实施精准扶贫精准脱贫上实现新作为。切实把扶贫攻坚作为第一任务，强化使命担当，真抓实干、多措并举，把中央和省市县委关于脱贫攻坚的每一项任务都落地生根，坚决打赢精准扶贫攻坚仗。坚持全面统筹政策、项目、资金，妥善实施扶贫“十大工程”，加快建设扶贫产业园、扶贫驿站等多种产业扶贫基地，确保2018年实现105户217人稳固脱贫。 （二）强力推进生态立乡战略，在打造美丽张山上实现新作为。牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线，把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。加强生态环境建设，深入推进退耕还林、天然林保护等生态工程，大力发展林下经济，确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。加强生态环境治理，落实河长制主体责任，积极向上争取资金，适时启动乡域河流、水库和渠道的环境整治。强化环境污染治理，扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作，建立多元化环保投融资机制，运用经济、法律、行政手段推进污染治理市场化进程。继续加大非煤矿山整治力度，完成德安采石场、盱来采石场环境整治项目并顺利通过验收。稳步开展农村环境“三大革命”，实施“四改四化”(“四改”即改水、改厕、改厨、改圈;“四化”即绿化、美化、亮化、净化)，突出抓好美丽乡村建设示范点和集镇街道核心区。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，持续推进“分类减量、资源回收、有机堆肥、无害处理”的来安模式，强化对农村生活污水处理，提升农村人居环境质量。 （三）强力推进农产富乡战略，在促进农民增收上实现新作为。持续推进“六园一府”建设，在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地，在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地，提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植，实现油桃种植面积稳定在8000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业，努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设，积极争取高标准良田改造项目，建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场，搭建农业市场经营体系，促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体，力争乡农民专业合作社总数达50家，家庭农场总数达100家，市级农业产业化企业总数达5家。整合社会资源，建成仰山瓜果交易市场和张山乡电商创业园并投入使用。丰富旅游节点，打造县北部旅游环线最美景色，谋划开工修建“石崮山”、“棠梨谷”、“老龙潭”观光步道，建设千亩尚田石榴、万米樱花长廊。 （四）强力推进项目带动战略，在推动三产融合发展上实现新作为。强化产业招商，紧紧围绕农副产品精深加工产业，逐步培育三产融合发展示范企业，力争引进投资超5000万元以上的工业企业1家，投资1000万元以上的工业企业2家，实现工业增加值1.5亿元。加强项目帮办，做细做实项目跟踪服务，确保金弘光伏发电、吉电光伏发电、大唐风电张山风电场等项目顺利建设。注重协调配合，顺利完成罗顶村高标准农田建设项目并逐步发挥效益，及时完成国道G345、滁天高速、中海油天然气管道张山段等土地征收任务。促进文旅融合，精心编制全域旅游规划，承接办好“滁州桃文化旅游节”，不断强化旅游文化品牌打造，注重在特色景观、特色农业上做文章，依托安徽尚田软籽石榴产业园、长山中草药产业园等，打造休闲养生度假基地。 （五）强力推进美丽镇村建设，在彰显城乡建设新面貌上实现新作为。坚持以人为本，注重生态引领，把生态文明理念融入城镇建设全过程。扎实推进集镇建设，坚持市场化运作，对郭郢村老油坊、营盘组等进行改造升级，实现集镇向南扩容。提升城镇建设水平，加快推进集镇路网、美化亮丽建设，进一步完善城镇功能，切实提升城镇承载能力。继续改善基础设施，大力实施农村道路畅通工程和自然村道路硬化工程，确保G345、滁天高速、来六高速张山段顺利开工。加大农村环境连片整治力度，继续实施水库移民后期扶持项目，以项目建设推动村容村貌逐步改善。继续实施农村危房改造，清理残垣断壁，清理庭院房舍，清理猪圈旱厕，改善农村人居环境，为百姓享受美好生态环境打下坚实基础。拓宽村级集体经济发展路径，探索农民土地入股模式，构建集体、农户收入“双增”长效机制，力争全乡村级集体经济收入达150万元，其中稳定收入在10万元以上的村5个、20万元以上的村4个。 （六）强力推进基础设施建设，在改善群众生产生活条件上实现新作为。实施道路通达工程，全力抓好全乡通组路、连户路建设，争取市县专项资金修建郭郢老油坊、倒桥红旗组道路，利用“一事一议”项目修建各村组道路4条。实施水利设施项目，完成八小水利工程和农村饮水安全工程，完成“一河一策”规划编制，对屯仓东干渠仰山段、倒桥段、张山段、桃花段进行全面治理，对孙家港水库、王港水库、虾子港水库、良田港水库及渠道进行环境整治。实施电力配套工程，推进农村农网升级改造，实现安徽尚田软籽石榴基地电力扩容升级，完成苟滩村山头组、立港组等土地置换安置点的线路架设工程，确保各村都能用上小康电。加快发展农村电子商务，建设张山乡电商创业园，拓展农产品线上线下多种销售渠道，缩短市场和产地间距离，实现农民收入稳步增长。 （七）强力推进社会事业发展，在提高人民群众幸福指数上实现新作为。优先发展教育事业，加大对中小学基础设施建设资金的投入，加快教师队伍建设，狠抓精细化管理，全面提升教育教学质量。全面推进卫计工作，助力医疗卫生综合改革，建设标准化村卫生室，促进基本公共卫生服务均等化，切实抓好人口和计划生育工作。加强社会保障体系建设，深入开展农村五保老人集中供养，深入实施城乡居民最低生活保障制度，继续加大特困群体救助力度，确保新农合参合率稳定在98%以上，不断提高统筹层次和保障水平。大力发展文化事业，加强基层文化服务体系基础设施建设，实现农家书屋、农民体育健身设施、村级文化活动场所全覆盖，组织开展丰富多彩的群众性全民健身活动，提高全民健康水平。开展“我们的节日・春节、端午、清明”等主题教育活动，强化企业和个人信用体系建设，深化移风易俗、奉献爱心等志愿服务，广泛创评文明村、十星级文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”、“身边好人”、“好人家风家训”等，进一步提升群众的思想道德素质。继续推进农村危房改造等安居工程，努力让人民群众住有所居、住得安全。 （八）强力推进法治张山建设，在推动民主法治建设上实现新作为。坚持以依法行政为核心实施法治政府建设工程，依法全面履行政府职能，严格落实行政组织和行政程序法律制度，全面落实政府权力清单制度，确保法治政府建设落到实处。坚持以尊法守法用法为重点实施全民守法宣教工程，深入开展法制宣传教育，培育的法治氛围，引导全民自觉守法、遇事找法，运用法律意识和法治思维，优化市场环境、政务环境、社会环境，凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解，保障社会和谐。坚持以构建社会和谐为目标实施法治惠民服务工程，加强特殊群体关爱救助服务，扎实做好“留守儿童”、“留守老人”、“留守妇女”工作，抓好困难残疾人生活救助、临时困难救助、医疗救助，完善并落实残疾人社会福利政策、创业就业政策、法律援助政策，提升为弱势群体服务水平。坚持以弘扬法治精神为重点实施平安张山建设工程，扎实抓好安全生产隐患排查工作，加大安全生产监管和食品药品安全监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生;强化社会治安综合治理，加快构建城乡一体的社会治安大防控格局;扎实开展人民调解工作，不断完善矛盾纠纷排查调处机制和信访问题化解机制;弛而不息开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动;认真开展“双提升”工作，全面提升人民群众的安全感和对政法队伍的满意度。 三、全面加强政府自身建设 各位代表!加速发展、转型升级、决战贫困、同步小康，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命，加快建设法治政府、效能政府、服务政府和廉洁政府，进一步增强政府的组织力、号召力和执行力。 （一）坚持解放思想，务实有为。在党委的统一领导下，深入开展“学习十九大、我们怎么办”解放思想大讨论活动，努力在学懂弄通做实上下功夫，真正使党的十九大精神成为推动张山各项事业发展的强大思想武器。坚持问题导向，突出深化改革、转变职能、锤炼作风，持续掀起学习贯彻热潮，切实将思想和行动统一到党的十九精神上来，切实将活动成效体现到干部的眼界、境界和观念上来，体现到全乡经济社会发展的质量、水平和速度上来。强化使命担当，增强学习的针对性和实效性，不断提升党员干部破解发展难题、驾驭复杂局面和推动跨越发展能力，加快建设活力张山、美丽张山。 （二）坚持从严治政，清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看齐，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守中央“八项规定”精神和省市委县委相关规定，坚持不懈纠正“四风”。加大政府督查督办力度，对重点工作进行跟踪督查、实时调度，强化对重点领域、重点部位和关键环节的监督管理，推进政府工作高效运转。完善乡村考核办法，强化考核结果运用，做到奖惩分明、导向鲜明。大力倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费，严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效保障发展取信于民。 （三）坚持依法行政，优化服务。把政府工作全面纳入法治轨道，政府公职人员自觉遵法学法守法用法，厉行法治、依法办事，所有行政行为必须于法有据。高度重视人大代表和政协委员的意见建议，充分发挥工青妇等团体的桥梁纽带作用，政府所有工作都全面接受人民监督，充分体现人民意愿。优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻为民服务大厅，推行一站式办理、上门办理等服务，构建全覆盖、全方位、全天候、全过程的政务服务体系，打通群众办事“最后一公里”。 （四）坚持责任担当，狠抓落实。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，以战略思维谋全局，以辩证思维解矛盾，以系统思维聚合力，以法治思维图善治，不断增强群众的获得感和幸福感。高度重视能力建设，加强对新知识、新经验的学习运用，不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力，以“钉钉子”的精神、“马上就办”的作风、“功成不必在我”的胸怀狠抓各项决策部署落地生根。持续整治“为官不为”和“庸懒散慢乱”，让干部把智慧发挥在谋发展上、精力集中在抓发展上。 各位代表、同志们，新时代要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，创新实干、奋勇争先，不忘初心、继续前进，为早日全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资来安县】2018年水口镇政府工作报告

  2018年3月22日在水口镇第十七届人民代表大会第二次会议上 聂飞 各位代表： 现在，我代表水口镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是水口镇城乡变化最大、面貌焕然一新的一年，也是发展进程加快、质量不断优化的一年。面对汊河新城等周边区域大建设、大发展的难得机遇，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持稳中奋进、好中加快、能快则快的工作总基调，紧紧围绕打造“江北名镇、安徽强镇、滁州重镇”的总体目标，凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，奋力争先，圆满完成年初既定目标，全镇经济社会发展取得了显著成绩。 一年来，我们坚持追赶跨越，综合实力持续攀升。面对日益严峻复杂的经济形势，我们以新理念引领发展，经济社会保持良好势头。2017年，我镇主要经济指标位居全县前列。全年实现地区生产总值25亿元，同比增长13.6%;规上企业生产总值3.2亿元，比下达任务增长6.7%;固定资产投资3.1亿元，同比增长10.7%;社会消费品零售总额5925万元，同比增长40.5%;实现财政收入2872万元，完成任务数的114.9%;农村居民人均可支配收入11926元，同比增长9.3%。产业结构不断优化，三产比重由2016年的16:49:35调整到2017年的14:43:46。荣获全国农业普查“先进乡镇”;美丽集镇建设通过省级验收，创全市品牌;成功争创第四届省级文明村镇;成功创建义务教育均衡发展“先进乡镇”;水东村、水西村入选省级卫生村;综治等多项工作获得县里表彰;拥巷村被评为市级农家书屋示范村。 一年来，我们坚持三产并重，经济质量明显提升。 工业经济提质增效。坚持以产兴镇、以产富农，着力加快招商引资，推进产业发展，实现经济繁荣。目前，我镇工业集中区已入驻企业31家，规上企业8家，全年实现产值6亿元。金瑞水泥、久九建材、安普油品等龙头企业不断加大技改投入，成为全镇工业发展的重要支撑。万荣航天、德创聚胺脂、业阳运输、圣好涂料、冠利达装饰等骨干企业不断发展壮大，增添了工业发展后劲。工业集中区基础配套进一步完善，发展空间不断拓展，朋佳机械、海徽新材料等项目落户我镇，为我镇发展注入了新的活力。 农业发展稳中有增。粮食生产连续14年丰收，粮食总产7.8万吨，同比增长4%。高隍的葡萄和武集的有机蔬菜、渡口的莲藕、上蔡和水西的席蔺草初具规模，形成了“北果木、南莲藕、中席蔺”的特色农业产业格局。新增农民专业合作社14家、家庭农场52家，创建“一村一品”示范村3个，流转土地14.4万亩，流转率达80%，农业生产逐步形成规模化、机械化、产业化。新修、拓宽村组道路18公里，清淤农业灌溉渠道52公里，新建、扩建塘坝123面，维修机电站13座，“八小”水利工程顺利完工。水西村完成7000亩高标准农田改造，东岳村开工建设高标准农田，渡口村“万亩莲藕”示范区初步建成。 服务业日趋繁荣。着力抓好传统服务业提升，加快推进电子商务、现代金融、综合物流、休闲旅游业发展。农村淘宝店覆盖全镇并正式营运，中银富登银行成功入驻，候荣居等一批乡村农家乐异军突起，水口鹅煲在央视七套播放。目前，我镇共有大型超市和连锁店15家;个体工商户1932户。围绕水口鹅煲、灶台鱼等特色餐饮美食，精心打造特色美食示范街味美食街，吸引滁州、南京等周边人群消费，打出品牌，作出影响，形成特色。 一年来，我们坚持高点定位，城乡面貌焕然一新。抢抓“百镇治理”机遇，高标准规划，聘请中南建筑设计院，深度挖掘水口历史底蕴，确立了“秦风水韵、千年古镇”建设基调。在老镇改造上，彰显风格。围绕打造“秦代风格、做足水韵”这一主线，重点实施地下、地面、地上的“立体式”改造。重新组织空间布局，做到供水、排水、燃气、弱电下地;实施8公里主次干道黑化、绿化、亮化和背街小巷的硬化;实施外立面改造，加大电力线路整治，配套环卫、消防、照明设施。在新镇建设上，拉开框架。按照镇域规划，新建荷塘路和农贸街延伸段，连接新老镇区，扩大镇区面积2平方公里。华夏幸福开工建设220亩上蔡新村，提升了新镇区建设品位和档次。在功能设施上，注重提升。不断优化环境基础设施，重点打造了镇区文化活动广场、建阳文化公园、罗桥公园和老来河景观等重要节点和水环境治理项目。完成3万道路绿化，改造2条河道景观，提升了集镇居住环境。完善基础设施配套，建成日处理2000吨污水处理厂项目，新增停车场5500，新建钢构农贸市场3000。在管理执法上，完善机制。加大违法建设查处力度，对违法建设“零容忍”，重点拆除乱搭乱建4000，清理乱堆乱放138处。大力整治占道经营等乱象，实行市容管理常态化，集镇面貌焕然一新。在做好美丽集镇建设的同时，高标准打造美丽乡村，完成上蔡中心村建设，打造上蔡美丽乡村示范点。 一年来，我们坚持招商引资，发展活力持续迸发。招商引资是推动地方经济社会发展的“助推器”和“新引擎”，牢牢树立招商引资是地方发展的“第一要务”，聚焦项目招引、征地拆迁和园区打造，奋力助推水口腾飞。千方百计，加大项目招引。全年计划引进资金2亿元，完成协议资金5.8亿元，分别是投资5亿元的年产2000吨罐头、糕点、蜜饯等休闲食品基地项目和投资8000万元的年产2万吨出口系列脚手架项目。发挥区位交通优势，积极洽谈冉辰物流和芙蓉冷链项目，谋划打造十二里半物流产业园。大力推进金弘安米业入驻，提升园区规模。上下齐心，推进征地拆迁。我镇十二里半片区被县里确定为汊河新城第二片区，镇里成立了由班子成员率队的5个工作组，与西王、新河村“两委”成员一起，加班加点，完成了2100亩土地征收任务。帮助苏滁现代产业园征收河西村5个生产队855亩土地。加大投入，提升园区档次。招引新奥燃气公司，成功铺设园区燃气管道;通过招投标方式，积极修复园区道路和绿化植被，扎实开展园区卫生保洁和后期市场化管护，工业园区的设施基础进一步夯实，档次明显提升。 一年来，我们坚持以人为本，民生福祉大幅提升。 脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇共脱贫194户303人，顺利通过省级脱贫攻坚第三方评估，脱贫满意率100%。新配备村级扶贫专干15人，结对镇村帮扶干部177人，通过精准识别、精准施策、精准考核，着力解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题。全年发放小额贷款“户贷户用”贴息28户、2.71万元，“户贷企用”分红246户、73.8万元;申请特色种养业补助283户，补助金额91万元;实施“雨露计划”，资助在校生家庭121户、146人，发放资助资金18万元。通过“一镇一园”扶贫方式，分红10.95万元。 民生民享不断进步。全年投入民生资金7141万元，增长22%;改造农村危房109户;新增就业605人，城镇登记失业率0.31%;城乡居民社会养老保险缴费人数24790人，实现全镇各类社会养老保险“全覆盖”;农村低保标准提高18.5%;新农合工作位居全县前列，2017年参合率达99.8%。实施13个“一事一议”项目、项目资金242万元;发放3.9万元爱心助学资金、36名贫困学生受益。以中央环保督查为契机，整顿、关闭生猪养殖场3个、碎子加工场6处、土窑1座;关停违规企业1家、整改1家;建立了河长制，对镇内6条河流、46面河坝明确专人管理，新任命河长30名。新开通7500余户直播卫星“户户通”;实施农村安全饮用水工程，管网铺设进村入户。开展农村改厕480所，新建街道水冲式公厕2所、改建6所。 社会管理扎实推进。化解各类信访案件119起，结案率达98%。有效化解水西村、河西村等一批老信访积案。继续推进“共话治安、共创平安”活动。坚持巡逻常态化，全镇群众安全感和政法队伍满意度“双提升”，被县里表彰为“先进单位”。深入开展“百日除患铸安”、碎石加工、非法销售成品油等专项治理行动，全年排查安全隐患82起，全部整改到位，安全生产形势良好。“七五”普法扎实推进，共青团、妇联、工会等群团组织作用进一步发挥，武装、双拥、宣传、统计、计生、残联、民族宗教、关心下一代工作成绩显著。 社会事业全面发展。水口中学完成校舍及运动场改造，武集中学综合楼竣工投入使用。农村体育活动有生有色，全年开展活动30余次。纳凉晚会、广场舞、送戏下乡等群众性文体活动蓬勃开展。精神文明建设卓有成效，注册志愿者5000余人，开展志愿服务活动50余次。不断加强公民道德教育，县道德讲堂在水西村成功举办，乡风文明不断进步，上蔡村、枣林村被评为县级文明村。积极开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“好婆媳、好儿女、好夫妻”评选活动，共评选出85户典型。 一年来，我们坚持转变职能，治理水平不断加强。持续加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，推进政府各项工作从严从实、于法有据，让群众满意。坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步增强领导干部的“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政务监督。自觉接受人大、纪检、司法、社会各界监督，全年共办结人大议案、建议26件，满意率不断提高。加大政务公开力度，大力推进政府信息公开，全年公开政府信息667条，让权力在阳光下运行。按照依法依规、集体决策、公开透明的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，促进政府工作公开透明。优化政治环境。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，完善惩治和预防腐败体系，下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转。积极开展“两整治两维护”、“扶贫领域专项整治”活动，从严查处违纪违法案件。全年受理信访事项19件，全部办结，摸排线索21条，查处党员干部16人。 各位代表，过去的一年，我镇在推进美丽集镇建设、打造汊河第二片区和工业经济发展等方面取得了显著成绩，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表水口镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向在水口发展的企业家们，向所有关心支持水口经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去的一年，我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：面对优越的区位和交通优势，蓄势腾飞的发展势头还不够强劲;三产发展的潜力有待挖掘，工业缺少顶天立地的大项目支撑、农村集体产权制度改革有待破解、商贸服务业发展档次有待提高;征地拆迁工作抓得不够紧，担当意识和干事创业的劲头还有待提升，影响了政务服务的质量和效率，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要紧紧抓住来安新城南拓、苏滁产业园东进、汊河第二片区西移的良好机遇，担当历史使命，加快建设宜居、宜业、宜游的美丽新水口。2018年全镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓汊河第二片区建设重大机遇，着力开展征地拆迁、重大项目招引、美丽乡村建设、现代农业发展、商贸旅游兴旺、民生福祉改善、党建工程提升“七个方面”，不断优化产业结构，提升发展质量，奋力在推动产业大转移、大建设、大发展的征程上再创新辉煌。 2018年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.6%左右，规上工业增加值增长10.5%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.8%以上，节能减排完成年度任务。实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作： 一、抓招商引资，推动镇域经济“大发展”。深入实施工业强镇战略，把握汊河发展新机遇，进一步加大征地拆迁和项目招引，奋力打造汊河第二片区新高地。大力开展征地拆迁。征地拆迁工作是我镇2018年工作的头等要事、重中之重。十二里半作为汊河产业发展第二片区，镇里将进一步增加征迁人员，强化工作调度，推进安置小区建设，确保早日完成征地拆迁工作。大力推进项目招引。发挥我镇区域、交通及劳动力资源优势，积极招引南京及周边沿海地区项目，继续推进冉成物流、荣盛脚手架等项目进程。依托华夏幸福招商平台，利用平台优势，积极招大引强，推进OLED显示屏等大项目入驻。充分发挥园区企业的人脉资源，以商招商，延伸拉长产业链，进一步壮大我镇园区发展。大力推动园区建设。进一步加大对园区基础设施投入力度，拓宽园区道路，修复绿化亮化，采取招投标方式，提升保洁能力和水平。大力推广使用清洁燃气能源，提高生态环境质量。大力营造安商氛围。继续做好企业帮办、帮扶，开展“四送一服”活动，积极兑现招商引资优惠政策，创造诚实守信的投资环境，不断营造安商、亲商、富商的良好氛围。 二、抓三产联动，推进产业结构“大跨越”。实施“乡村振兴”战略，坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，三产联动，推动我镇产业结构跨越发展。 大力实施农业提升战略。发展特色农业，加快渡口万亩莲藕农业示范园，拉长莲藕种植的产业链，打造现代农业休闲度假区和湿地生态保护区。积极寻求云伙计电商支持，通过“互联网+”的模式，打造水口莲藕品牌，做精做优产品。积极探索观光农业，以奥孚苗木、甲梗玫瑰、亚海农庄、东岳农场为龙头，推进花卉苗木、特色养殖等高附加值的现代观光旅游发展。实施农业保障工程，加快推进枣林村低产田改造，加大水利基础设施建设，实施“八小水利”工程，加快新来河整治和拆违，推进老来河除险加固工程。 大力实施工业强镇战略。以“产业聚焦、功能聚集、要素聚合”为导向，培植新的经济增长点。发挥我镇区位、交通、劳动力优势，鼓励圣好涂料、德创聚安脂、海徽新材料等成长型实体企业做大做强，力争全年新增规上企业2家以上。依托科技创新，提升传统产业，通过采取科技创新、重组并购、品牌效应等方式，推进久九建材、凯业建材、中奥建材等企业转型升级。加快推动金弘安米业、冉辰物流、荣盛脚手架等项目开工建设，增强镇域发展后劲。 大力实施商贸繁荣战略。我镇在明清时期是江南省古驿站、古渡口，商贸发展历史悠久。在推进餐饮住宿、观光旅游等传统商贸服务业发展的同时，依托农村淘宝店支撑，大力发挥“互联网+”电商作用，扩大葡萄、席蔺草、高档苗木等特色农作物的网上销售渠道，增加农民收入。利用我镇交通便捷优势，大力发展现代物流运输服务业，为运输企业打造车辆维护、餐饮休闲、信息交流的服务平台。围绕万亩莲藕产业，通过举办演出活动和摄影展等形式，谋划赏荷、采莲、挖藕等系列休闲旅游观光活动，进一步丰富旅游业态，扩大集镇影响。 三、抓美丽镇村，实现镇容村貌“大改善”。进一步加大镇村建设管理力度，努力构建布局合理、建设有序的镇村发展新格局。在集镇建设上，巩固成果。开展新一轮集镇建设，打造美丽水口第一印象，实施集镇新104段道路绿化提升工程;新建社会停车场和小商品市场，完善集镇功能;按照“四有”标准，拓宽水武路，提升水口至武集的通行能力。在美丽乡村上，打造亮点。全面启动清水、武集美丽中心村建设，加快推进规划设计、工程招投标等前期工作，加强基础设施建设，完善配套功能，打造徽派建筑风格，提升中心村建设档次。在环境整治上，改善民生。加强镇村环境整治，全面实施农村环境“三大革命”，计划改厕2070户。深化农村环卫市场化保洁，以及农村垃圾分类治理和资源化利用。开展农村生活污水集中处理、达标排放。实施镇域河道环境整治，打造水清、岸绿的水系景观。 四、抓民生改善，力促群众获得感“大提升”。坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多想民生之需、多解民生之忧，让改革发展的成果惠及更多的民众，切实增强群众的满意度和获得感。持续发力精准扶贫，让群众更加温暖。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，始终坚持精准扶贫、精准脱贫，2018年预脱贫人口208人，在全县脱贫攻坚考核中保持前列。因地制宜引导和帮扶贫困户发展产业，把“要我脱贫”变“我要脱贫”。大力开展“造血式”脱贫，变“输血”为“造血”，注重“扶贫”与“扶志”相结合，调动贫困户积极性。继续开展“雨露计划”,不让一个贫困户学生辍学。全力维护社会稳定，让群众更加安全。深入开展“共话治安，共创平安”创建活动，加强社会防控体系建设。发挥村级治安专干作用，强化治安巡逻，保障人民群众生命财产安全。积极开展安全生产大检查、大排查，杜绝安全生产事故发生。不断强化信访维稳，积极化解老案、积案。不断提高生活水平，让群众更加幸福。建立镇村食品安全监管网络，充分发挥“四员”作用，加大检查、监督力度，确保人民群众舌尖上的安全。全力开展“扫黄打非”、“护苗”专项行动，为青少年的健康成长营造良好的环境。扎实做好人口与计生各项服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。开展形式多样、喜闻乐见的娱乐活动，不断满足人民群众的精神文化生活需要。此外，全力支持团委、妇联、工会等群团组织工作，力促统战、武装、双拥、残联、文化、关心下一代工作上新台阶。 五、抓协调发展，推动社会事业“大繁荣”。全面解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想民之所想，急民之所急，不断满足群众日益增长的美好生活需求。积极优化教育环境。百年大计，教育为本。坚持教育优先理念，推动优质教育均衡化发展，启动水口中心小学外迁工作。着力开展校园周边环境整治，加强校园食品安全检查，做好防溺水工作。扎实开展文明创建。践行社会主义核心价值观，广泛开展志愿服务活动，积极争创全国文明村镇。大力开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“三好”等乡风文明评比活动。持续保护生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”，全面关闭高产能、高污染企业，紧盯石子加工死灰复燃，紧抓不懈秸秆禁烧。千方百计扩大就业。认真落实积极就业政策，多渠道、多方式增加就业岗位，实现发展经济和扩大就业良性互动。2018年计划新增就业岗位600多个，做好困难群体的就业帮扶工程。努力健全保障机制。扎实推进敬老院建设，努力提高集中供养水平，确保五保老人集中供养率达70%以上。进一步完善新型农村合作医疗等社会保障制度。稳步扩大职工医疗、养老、失业、工伤、生育保险覆盖面，提高社会保障水平。 三、自身建设 打铁还需自身硬。面对新时代，我们要有新思想、新作为、新业绩。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉从人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题做起，切实转变工作作风，努力打造学习型、法治型、务实型、廉洁型人民满意政府。 理念引领，打造学习型政府。深入开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，在学懂、弄通、做实上下功夫，切实增强“四个意识”。坚持问题导向，做到学以致用、用以促学、学用相长。 崇尚法治，打造法治型政府。坚持把诚信守法作为建设法治政府的基本要求，切实规范行政行为。自觉接受人大、媒体和社会各界监督，认真办理人大议案。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和舆论监督。 真抓实干，打造务实型政府。主动作为，勇于担当，始终秉持严实作风，把“人民对美好生活的向往”作为我们工作的出发点和落脚点。树立标杆意识，做到“要干就干最好、干到极致”，争创一流，形成经验，打出品牌。雷厉风行抓落实，立说立行，紧追快干，务求实效。发扬钉钉子精神，一个接着一个钉，锲而不舍，不忘初心。 强化作风，打造廉洁型政府。始终把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。加强行政监察和审计监督，强化对扶贫资金、环境保护和房屋征收等重点领域监管，确保资金使用安全。 各位代表，同志们，我们正处于一个伟大的新时代，时代呼唤担当，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓汊河第二片区发展机遇，时不我待，只争朝夕，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，不忘初心，苦干实干，砥砺奋进，为打造现代、文明、美丽的新水口而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2018年西王镇政府工作报告

  政府工作报告西王镇人民政府镇长王玉飞(2019年1月18日)各位代表：现在，我代表西王镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员及各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和大力支持下，全镇广大党员干部，立足本地经济基础、区位条件，以基础建设为抓手，以产业升级为动力，聚力民生热点，强化作风效能，在新时期为西王注入新动能，展现新气象。2018年地区生产总值10.35亿元，增长8%以上;财政收入85万元，增长19%以上;农民人均纯收入达1.26万元，增长14%以上，较好的完成了2018年各项目标任务。 一、立足产业结构优化，经济质量不断提升 （一）农业发展迈出新步伐。立足西王绿水青山的生态优势，积极探索特色农业和功能农业发展新途径，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济、高附加值产业方向发展，实现农业提质增效。定期召开职业农民培训，扎实推进农业社会化服务体系建设。截止目前，全镇共流转土地55000余亩，成立家庭农场72个，农民专业合作社42个，组建农民专业技术协会6个，建立标准化育秧工厂4座，烘干房5座，建成标准化农机大院1座，申报“绿色”农产品认证4家，注册农产品商标5个，签订“富硒”稻米生产协议500亩。 （二）政策引领产业升级。加大对环境污染的惩治力度，结合第二次全国污染物普查，对境内的企业、工厂进行全面摸排和管理，关停小造粒厂、造纸厂、塑编厂等高能耗、低收益、重污染企业3家，关停禁养区规模养殖户11家。大力引导域内企业、合作社、个体经营者发展高附加值产业。 （三）招商引资取得突破。把招商引资作为“一号”工程，聚力强抓。2018年招商引资任务为1.5亿元，截止目前已完成1.99亿元。2018年6月引进滁州锥集生态农业科技发展有限公司，开发西王镇管坝村锥集水库，发展水产养殖、生态休闲农业、花卉苗木基地、旅游观光等项目，总投资1亿元;引进东马生态农业科技项目，发展菊花种植、农家餐饮、农业观光旅游、垂钓等项目，总投资5000万元。已有的四季花海、龙山寺景区项目也在持续推进中。 二、立足人居环境整治，镇村面貌日新月异 （一）整治有力度。2018年西王镇对105个村民组实施了环境整治工作，政府计划投资50万元，实现道路沿途村民组、贫困村村民组全覆盖，截止目前各村已基本完成除杂工作，旱厕、猪圈正在逐步拆除中，村容村貌大为改观。在整治中因地制宜，注重短期成果与长效保持结合，发挥村民组长主体作用，带动村民自发加入到此项工作中。 （二）规划有远度。针对西王镇村民组分散、交通不便、留守村民少等特点，大力实施土地增减挂工程，截止目前已拆除村民组10个，新建安置点2处，完成100户居民的安置工作。实现了镇村基础设施高效利用，为西王镇环境整治的深层次推进打下良好的基础。 （三）内容有深度。梯次推进农村生活污水治理，因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式。全镇新建污水管网7千米，污水处理站3个，极大地推动了污水处理能力向周边村庄延伸。从地表环境到地下管网，实现人居环境设施立体式覆盖。 三、立足生态保护，倾情呵护绿水青山 （一）强力实施矿山巡查。坚持以保护西王自然资源和生态环境为己任，全员出动，建立并执行矿山巡查制度，每日由值班领导带队，联合派出所、国土所，对西王镇20余个各塘口进行随机检查，并积极同县执法单位联动，不定期开展突击行动。截止目前，西王镇共查获挖机、炮头机等重型机械13台，价值一千余万元，有力的打击了违法开采现象。 （二）严格保护饮用水源。加强新华坝饮用水源的治理、监管，对水源地、境内水库严格执行禁养规定，强制关停了水源地上游无证养殖场一户，对污水排放不达标的小企业、作坊强行关停，对群众举报的西王村非法造纸厂，隆兴编织厂进行排放采样检测，发现污染超标后第一时间对其断电查封，从源头上保证饮用水安全。 （三）森林防火警钟长鸣。在秸秆禁烧、森林防火方面，提前制定并启动秸秆禁烧综合利用工作方案，确保辖区“零火点”，全年未发现一例焚烧秸秆现象，圆满完成了秸秆禁烧工作任务;森林防火工作，建立完整的应急救援预案，镇、村、组、人，层层落实防火责任。加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理，截止目前，共开展联合督查16次，排除安全隐患48处，切实做好了火情预防和监控。 四、立足民生保障，困难群体得到帮助 （一）精准扶贫全力开展。按照“六个精准”的要求，入户实地考察贫困户“两不愁三保障”，2018年已脱贫98户249人。突出产业扶贫，实施到户特色种养业197户531人,占贫困户的50%以上，申报资金83.7万元。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人，分别从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户危房改造55户，实施人居环境整治98户，解决贫困户的安全饮水问题，入户道路硬化问题。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。 （二）民生工作稳步推进。2018年西王镇发放城乡居民最低生活保障金468万元;五保供养发放超过85万元;各类粮食补贴超过722万元;临时生活困难救济超过8万元，做到一卡发放，公平、公正。 五、立足长效工作，夯实稳定基础 （一）综治维稳成效显著。积极开展综治(平安建设)宣传月工作，在全镇营造了浓厚的宣传氛围;在“双提升”走访宣传工作中，我镇悬挂横幅20余条，喷绘墙体标语20余条，印发《致广大人民群众的一封信》20000份，张贴宣传海报1000余份;制定了《群防群治电动巡逻车使用管理规定》，每村发放电动巡逻车3辆，警棍、巡逻马甲、袖章十余套，严格落实每周两次夜间巡逻制度，有效地减少了我镇偷盗现象;认真贯彻落实省、市、县关于“扫黑除恶”专项斗争的各项部署，在重要路口设置大型宣传板4块、镇村制做宣传橱窗11个，全面排查并积极上报扫黑除恶线索。信访工作落实领导班子接访制度、矛盾纠纷排查制度。全年全镇无进京、赴省访。 （二）计生工作持续巩固。组织开展了2018年计划生育冬季集中服务月活动;认真落实计划生育奖励政策，一是国家奖扶新增28人的资金发放，二是扩面奖扶新增248人的资金发放，三是开展特殊困难家庭户“三帮一”活动;组织了健康脱贫知识培训;开展计划生育群众满意度提升工作和2018统计年度全员质量提升活动;组织了101对待孕夫妻参加免费孕前优生健康检查;办理计生相关证件317个;成功开展了针对农村妇女的免费“两癌”筛查活动和“把健康带回家”流动人口关怀、关爱专项行动。 （三）社会工作持续加强。工会、共青团、妇联、残联、文联、红十字会等工作持续开展，消防、统计、审计、气象、双拥、老龄、慈善、民族宗教、关工委等工作不断推进。 六、立足强化自身建设，提高作风效能按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政各项要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训，开展作风效能建设督查8次，廉政教育10次，着力提升各级干部执政能力、清廉意识。牢固树立执政为民、廉洁自律思想。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，听取和采纳群众的意见。加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，深化政务公开制度，进一步提高政府决策的民主化和透明度。各位代表，回顾过去一年，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表西王镇人民政府向所有关心、支持西王发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为西王建设做出贡献的全镇人民致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到西王建设和发展中的诸多问题：一是重点建设项目的配套设施不够完善。二是非法运输没有得到根本治理。三是产业结构不尽合理，支柱产业不够明显，没有形成核心竞争力。四是个别镇村干部创新意识、担当意识、服务意识不强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键年，今年的工作尤为关键。今年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中全会精神。认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入开展“乡村振兴突破年”各项工作，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值11.2亿元，增长8%以上;财政收入95万元，增长10%以上;农民人均纯收入达到1.42万元，增长12%以上，完成县委、县政府交办的各项工作任务。为更好的完成上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、紧扣产业升级，推动经济持续健康发展 （一）大力发展优质产业。着力改变产业发展集中在种植业和农产品粗加工的现状，向高附加值产品、品牌化、规模化方向发展。2019年计划规模种养家庭农场达到80家，农民专业合作社达到50家，新成立1家农民专业协会，稻虾连作规模增长至15000亩，葛根、瓜蒌种植面积增加至1000亩。大力引进产业能人，积极同外部资本联合，探索种养、加工、销售一体化整合。 （二）发挥旅游资源优势。在保护好生态环境的同时，大力发展旅游业，充分利用区位优势和环境优势，做大做强四季花海、龙山寺、管坝民族村等项目，对外做好龙山寺清明节庙会、管坝村民俗节等节日的宣传，着力打造西王旅游品牌。 （三）加强污染治理力度。对“小、散、乱、污”企业进行严格管控，继续采用监管、举报机制并行，专人负责、严查到底。 二、紧扣乡村振兴，着眼镇村长远布局 （一）强化农业规模化发展。以高标准农田改造项目为蓝本，谋划规模化新农业，罗塘村投入1300万元，改造农田7000亩，对现有土地实施大块平整，结合农田水利最后一公里项目，使传统农业往大规模，高效率，高机械化程度方向发展。 （二）合理规划整治村民组。结合各村、组特点，在农村环境整治中合理规划布局，增加土地有效使用率，提升生活设施使用效能。积极征求村民意见，使整治后村庄符合村民生活习惯，实现村民自觉维护整治成果。 三、紧扣民生热点，保障发展民生事业 （一）完善提升道路工程。计划今年4月启动西王镇2019道路交通组组通工程，涉及7个行政村，里程超60公里，预计投资5000万元，解决大量群众出行难题; （二）丰富强化民生关怀。继续开展全民健身、农民体育运动会等活动，举行“三月 三、九月九”等民间活动，丰富群众业余生活。定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助老人解决实际问题。 （三）聚焦聚力扶贫攻坚，切实按照“六个精准”的要求，全面排查、因户施策、因人发力，全年确保不少于150名贫困人口脱贫，实施5个到村产业项目，完成产业扶贫覆盖面80%以上，在罗塘村建设扶贫车间一处，保质保量完成全年各项工作任务。 四、紧扣重点工作，努力实现争先进位 （一）落实秸秆禁烧、森林防火责任制，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，力求圆满完成秸秆禁烧工作任务，确保辖区“零火点”，切实做好火灾的预防和监控。 （二）综治信访落地有声。按照属地管理原则，认真落实“镇负责、村为主”工作机制，将矛盾发现在基层、处置在基层，努力实现信访总量降低。进一步落实扫黑除恶专项行动，通过标语、横幅、村喇叭等形式强化宣传。严格落实举报箱、举报电话制度，畅通信息渠道，对辖区内的重点人群进行定期检查。 （三）计生工作更加优化。加大婚育新风的宣传力度，提高流动人口的计划生育管理、服务水平，为特殊困难家庭提供优质生殖、健康服务，为待孕夫妇进行免费孕前检查，为农村妇女免费提供两癌筛查，为0-3岁儿童免费提供先天性心脏病筛查。在相关部门的支持和配合下，切实做好计生卫生服务工作。 五、紧扣从严治党，建设清正廉洁干部队伍统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，严格用制度管权、管事、管人。加强镇、村财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政、懒政、怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府。各位代表，新时代要有新目标，新气象，新作为。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标而努力拼搏，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷。

  2025-07-27

• 【投资天长市】2018年新街镇政府工作报告

  在新街镇第十四届人民代表大会第二次会议上 镇人民政府镇长丁寿林 2018年1月26日 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作,请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年,是新街发展进程中极具挑战、极为关键的一年。一年来，面对复杂的宏观发展环境和持续的经济下行压力，新一届政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难、砥砺奋进，锐意进取、开拓创新,经济社会保持稳定健康发展，较好地完成了镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务;先后获得国家卫生镇、安徽省文明镇，滁州市体育示范镇、滁州市计划生育先进单位、天长市医改先进单位、天长市年度目标绩效考核一等奖等系列荣誉。全年实现财政收入1705万元;实现工业总产值9亿元，增长23.5%;固定资产投资9.5亿元，增长26.8%;招商引资4.65亿元,增长22.7%;农村居民人均可支配收入17073元，增长12%。 （一）增强发展动力，经济形势持续向好 招商引资有序推进。坚持主动走出去招商，主要领导先后与南京、广州、深圳客商等进行洽谈，摸排了智能玩具、LED灯具生产、新型建材等项目。重点实施了安德丽节能建材、安徽恒兴新型建材项目以及安徽海创智能制造项目，其中：安德丽建材完成厂房建设，正在安装设备;恒兴新型建材已开工建设，有望春节后建成并投产;海创制能已投产。 经济增长注入活力。深圳海创智能制造有限公司利用吉田磁业闲置资产，成立安徽海创智能制造有限公司，投资1.1亿元,新上年产220万件智能机器设备项目;和帆玩具实行国际化标准生产模式，爱哈玩具与境外客商投资合作等为新街经济发展注入新的活力。 服务企业日益优化。镇每名党政班子成员帮扶联系2-3家企业，全程跟踪服务，帮助协调解决生产经营融资办证等难题;企业帮办服务中心，加大帮办力度，提高服务水平，营造良好的发展环境;完善工业兴镇实施意见，吸引更多企业入驻园区。 （二）激发农村活力，三农工作扎实推进 综合能力快速提升。荣获2016年度全市农田水利建设“千秋杯”银奖。实施“一事一议”项目7个、争取上级财政奖补资金79.3万元，现已全部完成竣工验收;石庙村千亿粮田间工程、龙南村高标准农田建设已全部完成并通过验收;实施农村道路畅通工程，完成了2条村村通道路14公里的拓宽和1条新建任务;清淤扩挖万方以上当家塘39面，万方以下当家塘11面，改造小型泵站4座，渠道衬砌4.7公里;制定出台了防汛抗旱预案，特别在夏季抗旱工作中，镇村干部众志成城，发扬不怕苦不怕累的精神，深入一线，及时科学合理安排水源调度工作，满足了农户农田需水要求，确保了农业丰收，维护了社会稳定;润绣彩色植物园二期500亩彩色苗木栽植全部完成;秸秆禁烧工作实施网格化管理，镇村组三级24小时错时巡查，实现卫星遥感和巡查“零火点”目标。全面推进“河长制”工作，成立组织，制定方案，定期开展巡查;实施水生态环境综合整治，构建亲水宜居环境。 农村改革率先试点。深入开展村级集体资产股份权能改革，想方设法壮大村集体经济，7个村(社区)集体经济收入超过10万元，其中兴隆社区、新街村、石庙村集体收入超过15万元;成立农村集体产权交易中心，村集体资产资源发包规范有序，接待各级领导参观考察;深入推进“会改联”工作，着力打造新街妇联组织区域化改革特色，壮大基层半边天力量。 （三）增添独特魅力，镇村建设成效显著 集镇管理精细美化。大力开展政府驻地建成区项目建设，以“聚焦水电路，整治脏乱差”为重点，抓好与百姓生活紧密联系的基础设施和公共服务设施提升。实施集镇污水处理建设、污水供水雨水管网铺设、弱电下地、强电线路规范入户、街头老旧房屋整治、主要道口交通信号灯设置、背街小巷硬化美化、南北园提升工程、道路黑色化、立面改造等项目建设，25项工程已开工23个，争取年底完成绝大部分工程建设任务。 环境整治效果明显。按照《环境卫生公约》，围绕“一心两轴三核八线”,按照“整洁、优美、有序”的要求，将全镇主干道和所有通村硬化道路纳入市场化保洁;清理整治非正规垃圾堆放点，实现农村自然村庄陈年垃圾专项清理;投资70万元，在李坡村建设全省唯一生态资源化处理中心，推行垃圾分类试点工作;镇内19座非法小土窑全部关闭取缔，复垦废弃工矿地220亩;依法取缔拆除复垦川桥水库龙南非法养殖户。 美丽乡村展现新貌。健全完善“诚信李坡”、“友善石庙”长效保洁和管护机制;勤东村、龙南村便民服务中心已建成使用，兴隆社区党群服务中心已完成主体工程建设，全镇村级活动场所面积均不低于300平米;投资350万元打造龙南川桥河畔袁庄“民宿”自然村，实施了水电路、绿化、亮化、美化工程;王店社区美丽乡村示范点建设已完成前期规划设计和项目谋划工作，已进入造价和项目招投标工作。 （四）提升保障能力，民生福祉不断改善 社会保障不断提高。积极实施33项民生工程，完成305户危房改造任务,发放补助资金199.2万元;有效实施404亩土地增减挂钩项目;开展农村留守儿童摸排及重度残疾人护理补贴申请等工作;社会养老保险扩面续保11020人;设立一室七组，细化安全工作分类，明确责任划分，扎实开展“百日除患铸安”等各类安全生产专项行动，安全生产形势保持稳定，获评“天长市安全生产先进单位”荣誉称号。 社会治安持续向好。群众安全感、满意度明显提升，李坡村获批全国“青少年零犯罪零受害社区(村)”第一期试点单位。推进阳光信访、责任信访、法治信访，完善信访工作机制，实现无一例越级访、集体访、非访，社会大局和谐稳定。 志愿服务奉献温暖。建立助困基金，组织骨干企业与贫困学生结对帮扶等公益性活动，为弱势群体提供力所能及的帮助;开展文化下乡、残疾人文化周、志愿者日等活动，为农村困难群众送去爱的关怀。 精准扶贫扎实开展。巩固扩大脱贫攻坚成果，免费为贫困户购买种养业和家庭财产、意外伤害保险;创新精准扶贫“惠农贷”，发放贷款350万元;提高种养业比例，落实产业扶贫，减免贫困家庭学杂费负担，落实教育扶贫;勤东村“一村一品”脱贫方案有效实施，贫困户人均分红456元。 （五）凝聚各界合力，社会事业均衡发展 创建工作纵深推进。天长市创建全国文明城市中发挥积极作用，为全市首创即成作出了重要贡献;巩固省级森林城镇、省级生态镇创建成果，兴隆社区荣获省级森林村庄称号;成功创建国家卫生镇、安徽省文明镇和滁州市体育示范镇、新街品牌和形象得到进一步展示。 卫生计生再创佳绩。成立镇卫计办，实现卫生计生职能有效融合;完成新街村卫生室选址重建，对原王店分院进行全面整修。进一步提升全镇医疗服务水平;家庭医生签约率达34.6%，群众满意度进一步提升;2017年全国县级公立医院综合改革培训班在新街卫生院、李坡卫生室设立参观点，接待三期培训班学员达500人，先后接待来自全国的考察团110余次，省委书记李锦斌莅临我镇调研医改工作，并给予高度评价，李坡村卫生室获评“省群众满意的村卫生室”称号，天长仅此一家;健全“村为主”工作机制，计生工作连续四年获得滁州市委、市政府表彰。 政务公开扎实推进。成功召开天长市镇级政务公开工作现场会;滁州市政务公开和政务服务“四看四比”来新街参观考察，并得到上级领导充分肯定;小发票公开相关做法被《农民日报》刊载;“智慧新街”公众号有序运行，公众号影响力正在逐步扩大。 文教事业再结硕果。深入推进“七五”普法，完善教育配套，王店小学教辅楼已开工建设，新建北园路径器材和篮球场，在王店小学成功举办新街镇首届文化体育旅游艺术节;教育事业成绩显著，新街中学中考成绩位居全市农村中学前列。 廉洁从政不断强化。牢固树立“四个意识”，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。制定机关管理制度，严格执行厉行勤俭节约等各项规定，“三公”经费持续下降。强化效能督查，定期督查村干部坐班，镇干部上下班、值班和考勤，实行机关考勤周通报、村级季度督查等措施，镇村干部的工作执行力进一步提升。完善村级小微权力清单，从源头上预防腐败。持续加大反腐倡廉力度，开展咬耳扯袖谈话88人次，提醒谈话8人次，诫勉谈话4人次,查处各类违法违纪案件8件，给予党纪处分8人。 各位代表，成绩来之不易，理应倍加珍惜。我们深知，每一个进步、每一项成就、每一份荣耀，都是市委市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有力监督、全力支持的结果，是全镇人民同舟共济、团结奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持新街发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在着一些突出问题。主要表现在：一是工业基础还很薄弱，园区配套不全，招商引资难，产业结构单一，企业数量偏少、规模小;二是经济总量偏小，可用财力少，财政支出压力大;三是岗区土地整治难度较大，农业组织化程度低，现代农业发展缓慢;四是集镇人口规模小，基础设施投入压力大，镇区形象需进一步提升;五是创业创新氛围不浓，思想解放程度不高。这些问题，需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决和改进。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年各项工作，意义十分重大。镇十五届三次党代会在科学分析、综合研判的基础上，提出了加快推进“四化”建设步伐，奋力谱写新时代“五美新街”新的篇章战略安排。这就要求我们必须准确认识新时代、把握新特点，正确看待新任务、落实新要求，保持战略定力，增强发展自信，全面发力，全力冲刺，奋力推动新街更好更快发展。 新一年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实镇十五届三次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“乡村振兴”战略，坚持新发展理念，工业化再发力，城镇化再提升，产业化快推进，规范化树品牌,全力推动高质量发展，奋力谱写新时代“五美新街”新的篇章。 今年，全镇经济社会发展的主要目标是：计划实现工业总产值增长9%左右;规模工业增加值增长9%左右;规模以上企业数达到12家;财政收入增长8%左右;农民人均纯收入增长10%左右。 实现上述目标，我们要重点做好以下四个方面的工作： （一）工业化再发力，建设实力新街 完善园区承载功能。一是完善园区规划。不断优化完善园区规划，扩大园区规模，拉大园区框架，做到园区规划与经济社会发展、土地利用、总体规划相衔接。主动对接市委、市政府，提前布局，加速融入，将新街镇发展与宁淮高铁站经济板块总体规划相融合，做到想在前、走在前、做在前。二是加大园区投入。继续加大园区建设和环境提升工作，实施园区的绿化、美化工程，对飞龙路园区路段进行亮化;同时，继续做好园区“三通一平”，完善供水、供电、道路、污水、绿化、亮化等基础设施建设，实现扩容升级。三是优化园区产业。突出重点产业项目，以金属制品、节能建材、医疗防护用品等产业为核心，积极培育新兴产业，加快传统产业转型升级，进一步优化产业布局，全力打造具有新街特色的产业基地。 创新招商引资方式。把招商引资作为“一号工程”，主打诚信和服务牌，继续完善、加大激励措施，一把手招商、以商招商、以企招商，全民招商;坚持“走出去”招商，推介宣传新街，扩大影响力;将“招商引资”与“招才引智”相结合，主动对接新街在外求学创业人才，登门引才，吸引在外人才回乡创业。组建招商工作小组加强跟踪对接有价值的信息，力争签约落地，做好企业的后期服务工作，帮助新入园企业快速投产。大力发展扶持微小企业、微商、电商、农场主、合作社，引导全民创业;支持现有企业做大做强、扩大规模，帮助新入园企业加快建设及早投产。实行“一站式”、“最多跑一次”服务，着力为企业发展创造软环境。 助推企业转型升级。把稳定企业、发展企业、壮大企业作为新街经济的生命线，把最有效的资源配置给最合适的项目、最合适的企业，认真落实“四督四保”要求，当好“店小二”，全身心服务企业发展。一是继续挖掘老企业潜力。支持现有企业做大做强，加快本土老企业转型升级，引进新技术、新工艺，促进产品升级换代，提高竞争力。扶持飞龙公司做大做强，提高产能和效率，巩固30强。扶持金电电器、安德丽建材、宜美健医疗、恒兴新型建材、海创智能制造等新兴产业加快发展。促进玩具行业资源整合，提高竞争力。以新街商会为媒介，探索与高校及企业管理人员合作，邀请高校教授及企业管理人员来新街培训授课，为企业把脉问诊，提升管理水平和企业形象。加强企业家队伍建设，培育敢于创新、开拓进取、勤劳节约、回报社会的新时代新街企业家。二是持续破解企业发展难题。加大资源整合力度，成立专门服务人员，帮助企业协调解决生产运行过程中产生的各类矛盾。帮助安德丽节能建材、恒星新型建材等新建企业加快建设，尽快投产。继续着力营造外部环境，千方百计解决企业融资难、用工难等问题。 （二）城镇化再提升，打造魅力新街 加大环境综合整治力度。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境，努力打造绿色新街美好家园。加大集镇整治力度，重点对出店经营、乱停乱放等进行整治，形成长效;按照干净卫生、划行归市、守法经营的原则，落实专职人员，完成集贸市场重建任务并加强日常管理;按照定点投放、分类处置、定时收集、集中转运要求，做好垃圾分类、定点收集工作，减少垃圾桶数量，进一步完善卫生保洁长效管护机制、理顺关系;扎实做好李坡村垃圾分类试点工作,逐步向全镇推开。 提升美丽乡村建设成果。一是集镇建设自我加压。完成滁天高速新街段征地拆迁工作;做好“茉莉花大道”(S432)石梁至新街段一级公路前期准备工作，启动集镇至茉莉花大道连接线规划编制，加强与南京江北新区金牛湖街道、马鞍街道联系对接，实现协同发展。加快政府驻地建成区整治项目建设进度，全面完成镇污水处理厂、管网铺设、园林景观、老旧房屋立面改造等25个项目建设，持续改善人居环境;在此基础上，继续加大建成区规划设计，提炼集镇文化元素，让集镇建设有血有肉，体现新街文化特色。二是美丽乡村加快推进。以建设“彩色新街，田园小镇”为主题，启动旅游休闲与生态环境相适宜的乡村旅游规划，围绕“一路两核多点”发展思路，编制乡村旅游规划，全面推进乡村旅游产业规划。到2018年底，龙南村的川桥河河畔“田园综合体”规划完成初步方案，农业招商工作取得新进展;完成玫瑰“爱情”主题公园和润绣彩色植物园规划修编;建设孝义王店美丽乡村，提升诚信李坡、友善石庙美丽乡村，深度挖掘北望墩、高庄阻击战、棉花包产到户、古代孝女姚孝贞、当代孝子吴尚志等新街深厚历史文化底蕴。 加大基础设施管护力度。采取“街长制”、“园长制”明确街长、园长，加强对集镇公共设施的管护;加强污水管网、水利设施、文化体育、道路、路灯、绿地等公共设施的管护;加强对新建水利工程“确权”工作，明确所有权和使用权并签订管护责任书，进一步规范已建水利工程管护;实行分类负责制，落实管护人员和工作经费，明确岗位职责，建立管护台账，完善考核奖惩机制，提升管护成效。 巩固扩大文明创建成果。在安徽省文明镇基础上，推进创建工作规范化、制度化和常态化，继续保持文明创建组织机构、宣传工作、创建活动、志愿活动、督查考核常态化，广泛开展创建文明社区、文明单位，评定“星级文明户”、“新街好人”等系列活动。弘扬正能量、塑造“五美新街”典型，组织开展农民文化体育节、机关文体比赛、文化下乡等群体性文体活动。加强农村精神文明建设，深入推进移风易俗，进一步弘扬传统文化，传承“好家风”，打造“乡贤文化”，培育文明乡风。 （三）产业化快推进，助力生态新街 着力保护生态环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的新发展理念，严守生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条刚性底线。扎实推进节能减排，全面完成天长市下达目标任务。持续推进秸秆禁烧和综合利用，深入开展燃煤、扬尘等专项治理，全面落实“河长”制，大力开展集镇生活污水、工业“三废”、河渠塘坝水环境和农业面源综合治理，保护川桥河生态。落实“林长制”，开展林业增绿增效行动，实施造林绿化攻坚工程。鼓励绿色技术创新，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。 不断夯实农业基础。积极组织实施“一事一议”财政奖补项目、库区移民项目，做好熊庄、叶郢、郭庄三座小Ⅱ型水库的除险加固工程，积极实施润绣彩色植物园节水灌溉工程，做好沟河整治和当家塘扩挖工程;积极实施高标准农田建设、废弃工矿地改造和增减挂钩项目区土地复垦等项目，不断改善农业基础设施，提升现代农业发展能力。 积极建设生态园区。积极实施北园节水灌溉项目，计划投入50万元，建设400亩左右的高效节水灌溉示范园区，有效提升该园区抗旱灌溉能力;同时争取沟渠和道路等基础设施项目进入彩色植物园和玫瑰园，强化基础设施配套，积极提升园区品位，着力打造农业特色园;以千亿粮田间工程和高标准农田项目为基础，以石庙村林业和龙南村川桥水库为依托，结合乡村旅游规划，大力加强农业示范区招商，同时结合茉莉花大道交通优势，加快现代农业发展步伐，积极推进项目落户，着力打造生态农业园。 着力打造特色产业。通过加大现代农业招商、加快推进项目落户，推动农业品牌化，扶持农业龙头企业上规模提档次，发挥示范引领带动作用;积极扶持天新康嘉菇业，发展壮大我镇农业龙头企业，进一步拓展市场，通过“公司+基地+农户”发展模式，扩大菇业发展规模，积极引导农民从事菇业生产，通过公司带动农民，有效提高土地单位生产能力，提高土地效益，增强土地增值，努力形成“一村一品”;积极扶持宁天野生动物家庭农场，以此为载体，带动农场新型产业发展，结合当前农村产权制度改革，顺应农村供给侧结构改革，大力发展田园经济，着力打造现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇。 （四）规范化树品牌，构建美丽新街 注重创新创牌工作。深入开展创新创牌活动，巩固现有的国家卫生镇、全国标准化气象灾害防御镇、安徽省生态镇、安徽省森林城镇、安徽省文明镇和滁州体育示范镇创建成果;继续加大创建力度，争创国家生态文明示范村镇、全国文明镇，全面提升我镇知名度、美誉度。 深化小微权力清单。进一步增强小微权力清单监管意识，最大程度发挥镇直部门和村监会的监管作用，形成监管合力。用活用好“智慧新街”公众号，把村级小微权力公开透明运行与村务公开工作有机结合起来，做到小发票公开全覆盖;在此基础上，继续加大公开力度，将村民关注的村级以下的财务等热点、疑点问题通过公众号及时向社会和群众公开;引导更多群众参与小微权力运行监督，共同参与村级事务管理。 推动农村改革发展。深化农村综合改革，继续巩固医改成果，在全市率先打造“五星级”社区卫生服务中心和村卫生室，实行家庭医生“三重签约”“三级联动”，不断完善群众全生命周期服务，让群众在医改中有更多获得感。在土地确权的基础上，不断深化“农权贷”;在农村集体产权制度改革基础上，围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，推进“三变”改革;继续深化农村集体产权制度改革，巩固扩大农村股改和土地确权登记颁证成果，不断壮大村级集体经济，全面落实村民亮股分红，赋予农民更多财产权益;深化农村土地“三权”分置改革，完善农村基本经营制度，保持土地承包关系长期稳定，二轮承包到期后再延长三十年，引导土地经营权有序流转;不断完善“会改联”工作，形成新街妇联组织区域化改革特色。 社会事业协调发展。一是着力筑牢社会保障体系。继续实施危房改造、农民培训、医疗救助、社保养老等惠民工程，高度重视民政优抚等工作;组织开展爱心助困、企业帮扶结对、志愿者行动等活动，关注困难家庭和弱势群体，扎实做好扶贫工作;解决好工人工资拖欠问题，帮助工人依法合理维权，加大欠薪违法行为惩戒力度。加快建成覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是积极发展教育事业。实施教育优先战略，不断加大教育投入，王店小学教辅楼争取今年投入使用;狠抓教学水平和质量，着力推进素质教育;全面发挥已建成的农家书屋、体育活动场所作用，丰富人民群众的业余生活。三是不断完善社会治理。持续推进平安新街建设，完善安全生产管理体制机制，加强食品药品安全监管，健全突发公共事件应急管理机制，完善自然灾害监测预警应急体系，提高综合防灾救灾减灾能力;开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头上预防各类信访问题的发生;稳步实施“七五”普法，深入开展“法律六进”，深化法治阵地建设，引导群众依法合理表达诉求，形成人人尊法、人人守法的社会风尚。四是继续加强卫生计生工作。加快计生管理转型，提升计生服务管理水平;全面发挥已建成村卫生室的服务功能，提升镇卫生院服务质量和档次;统筹推进民族宗教、国防动员、基层人防、残联、侨联、工会、共青团、妇女儿童、档案、地方志、气象等各项事业发展。 不断提升政府效能。一是坚持依法行政。加快推进法治政府建设，认真落实党政主要负责人推进法治建设职责规定，切实抓好依法行政各项工作落实，为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础;进一步规范行政行为，完善规范性文件合法性审查制度，健全政府重大事项集体决策机制;自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛听取社会各界意见建议，认真做好人大议案、代表建议提案办理工作。二是转变工作作风。深化机关效能建设，全面推行严实工作法和一线工作法;加大对重点工程、重点工作的督查调度，提高行政效能;勇于改革创新，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性推动工作。狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，既雷厉风行又久久为功，以钉钉子精神做好各项工作。三是严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”;加强全方位监督，强化审计监督，坚持把纪律建设贯穿于政府工作的各个方面、各个环节;认真落实中央八项规定精神及其实施细则，持之以恒整治“四风”，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;厉行勤俭节约，严控一般性支出，把有限的财力用在发展最迫切、民生最急需的地方;加强制度建设，强化财政资金使用、政府投资项目、公共资源交易、政府采购、购买公共服务等重点领域和关键环节的监督管理。 各位代表，新时代当有新气象，新使命呼唤新作为;站在新的起点上，承载新的发展重任，我们信心百倍、豪情满怀!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干群，众志成城，锐意进取，开拓创新，扎实苦干，勇于担当，推动党的十九大精神在新街落地生根见效，为谱写新时代“五美新街”新的篇章而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-26

• 【投资明光市】2017年女山湖镇政府工作报告

  在女山湖镇第十四届人民代表大会第一次会议上的报告镇人民政府镇长张春业（2017年1月12日）各位代表；现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾镇第十三届人民代表大会第一次会议以来的五年，是女山湖经济实力快速提升、镇村建设大干快上、社会事业蓬勃发展的五年。五年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，镇政府带领和团结全镇人民，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。 （一）经济综合实力稳步增强1.镇域经济显著提升。本届政府始终把优化环境，发展经济放在首要位置，广辟招商途径，努力实现客商与地方发展双赢局面，有力促进本镇工业经济的快速发展。到2016年底，全镇地区生产总值达到39830万元，比2011年的28540万元增加11290万元，财政收入达到1830万元，比2011年1296万元增加534万元，农民人均可支配收入达9850元，比2011年的5562元增加4288元。财政收支情况逐年好转，农村贫困人口大幅度减少，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。2.招商引资卓有成效。无商不富、无工不强。五年来，面对基础差、底子薄的局面，我镇先后出台了《招商引资实施意见》和《奖励办法》，成立3个招商小分队长期驻点在江苏、浙江、福建招商，大力推介我镇旅游、水产等优势资源。坚定不移地把招商引资作为硬任务，坚持“一把手”招商不动摇、目标任务不动摇，进一步加大招商引资力度，严格落实招商责任。力求在引进大公司、发展大项目、培植大产业上取得新进展。对已引进的项目加大扶持和协调力度，提供“保姆式”服务。力争做到“建设一个项目、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。五年来，我镇先后引进了饲料加工、服装玩具、粮食存储等一大批企业。3.园区建设成效喜人。建设工业园区是我镇工业转变增长方式的必然选择，也是促进企业发展强有力的支撑点和生长点。五年来，镇政府把工业园区建设作为加快我镇工业发展的一项重要举措来抓，2011年初，镇政府在移民新区沿明女线北侧，规划建设占地2平方公里的工业园区。五年来，在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，我们加大招商引资工作力度，吸引了优秀企业入园，项目投资总额达4000余万元。同时，我们还加大了园区的基础设施建设，修筑水泥路4公里，架设高压电线2公里，铺设自来水管网2公里。园区建设从无到有，从小到大，充分发挥产业特色，营造集聚效应，为我镇工业发展提供了强有力的保障。 （二）集镇建设快速推进1.美丽乡村初步成型。2013年，我镇在光明村试点建设美丽乡村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，在光明牛郢中心村建设了沿路徽派门楼，打造了游园小品，新建了服务中心等设施。此外，我镇于2014年、2015年、2016年相继启动赤塘、山南、集镇美丽乡村建设。赤塘、山南美丽乡村建设围绕老区抓整治、新区抓服务配套的规划设计理念，统筹抓好“治”与“建”的关系，成效明显。镇区美丽集镇建设在“两治理一加强”的基础上，结合人居环境项目，向纵深推进，努力打造我镇美丽集镇建设升级版，目前，许多项目正在规划、设计、招投标、建设过程中，今年底，镇区面貌将有一个大的变化。我镇的美丽乡村建设也得到了上级广泛认可，省市领导多次亲临指导，外县市区及兄弟乡镇也多次前来交流学习，赤塘、山南美丽乡村选在撤并乡镇街道建设，其大体量建设经验，被《安徽省美丽乡村建设工作简报》刊登交流，得到省委领导肯定批示。2.集镇面貌明显改观。集镇是乡镇的政治、经济、文化中心，五年来，镇政府多方争取资金，多次修编规划，大力实施集镇“五化”工程，安装太阳能路灯1330盏、高杆LED灯120盏，栽植绿化10万平方米，铺设道路6公里，疏通污水管网5公里，新建广场、游园2处，集镇面貌显著改善，居民出行更加便捷。五年来，镇政府加快项目建设，增加商品房供应，建设湖上人家、祥瑞苑小区、招信水城、渔民上岸安居等工程，一幢幢高楼拔地而起，一个个小区跃然眼前，居民的生活条件得到明显改善。3.人居环境宜居宜业。五年来，我们牢固树立生态发展理念，既要金山银山，更要绿水青山，大力开展“三线三边”综合整治，结合城乡“五乱”治理，对公路、河道等沿线进行综合整治，五年累计投入400多万元，采用政府购买服务的方式，将全镇环卫保洁工作外包给明光市宏利德保洁公司进行市场化运作，环境卫生连续三年获得全市第一。在镇区新建污水处理厂、在美丽乡村建设示范点建设污水处理设施，对生活污水进行处理，同时深入开展水污染综合防治工作，大力开展森林增长、秸秆禁烧、防汛抗旱等工作，坚决取缔非法采沙活动，有效保护了女山湖湖底植被和生态平衡，人居环境处于全市前列。 （三）基础设施成效喜人1.水利、交通发展迅速。以项目带动为主，发动群众积极投劳捐资，大力建设各类基础设施。争取财政资金1457.45万元，新修道路畅通工程52.13公里，惠及42个自然村庄，2324户，6217人。结合一事一议，争取五小水利资金，扩挖塘坝328面，疏通沟渠28公里，改建电站4座，兴修自来水管道40公里，除险加固赤塘、跃进、洪冲等小二型水库3座，26000亩农田得到有效灌溉。 2.农业设施得到加强。一是加大农业基础设施投入。五年来，光明、对龙、安淮三村实现土地整治38760亩，实施了8个批次的建设用地增减挂钩项目，拆迁19个自然村庄，净增耕地790亩，建成2个农机大院，促进农业增效，农民增收。二是提高粮食产量和质量。引导农民转变观念，在湖区种植大蒜、红薯等经济作物，大力实施玉米北进和小麦高产攻关示范区建设，粮食产量逐年增加，农民收入逐渐增多。三是进一步发挥养殖大户的示范辐射带动作用。成立2家水产合作社、3家畜禽养殖合作社，促进家禽家畜、水产养殖业的大发展。四是开展土地确权工作。权属关系更加明确，极大的维护了农民合法权益，调动了农民生产经营的积极性。 3.通信通讯全面覆盖。实施杆线下地工程5公里，全镇增容电话780部。增容移动基站2座，联通基站1座，实现了村村通电话，户户通电视的目标，极大丰富了农村人民群众的业余生活。 （四）社会事业齐头并进 1.社会保障提质扩面。全面落实就业促进政策，新增就业岗位962个，社会就业率97%，处置化解劳资纠纷78起。落实各项基本保障制度，城乡居民养老保险参保率96%，医疗保险参保率99%。完善低保救济和困难救助机制，开展精准扶贫，核准低保家庭890户，发放各类救助1965.1万元，解决残疾人就业2650人次，发放残疾人救助资金306.6万元。开展各类慈善救助，关爱妇女儿童。 2.教育事业优先发展。教育决定人才，教育事业优先发展，是镇政府一贯坚持的原则。五年来，我镇先后建立健全议教制度，规范了学校“一费制”，落实上级有关减负文件精神，义务教育均衡化发展顺利通过省、市检查验收，“两督”工作抓得主动，受到上级认可与好评。进一步巩固了“双基”和“普九”教育成果，扎实推进素质教育。全镇小学适龄儿童入学率达到100%，入学巩固率达到98%以上。教学质量不断提高，旧县中学老师戴玲辉荣获“安徽省优秀乡村教师”称号，女山湖小学校长姚晓峰、教师陈永传分别荣获明光市名校长、名教师称号；女山湖小学先后被评为滁州市小手球特色学校、体育专项特色学校，女山湖中心幼儿园、邵岗幼儿园业已建成投入使用，学前教育质量显著提升。3.卫生医疗稳步推行。按照明光市委、市政府的统一安排部署，我镇积极开展新型农村合作医疗工作，广泛宣传发动，不断推进农村合作医疗体系建设，女山湖医院住院大楼建成使用，农民群众看病就医得到基本解决，社会医疗事业稳步发展。4.扶贫济困卓有成效。在扶贫救济工作上，以民政部门为主，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题，五年来，共发放各类救助资金400多万元，共脱贫504人。我镇397户贫困户中，有产业扶贫的140户；占所有贫困户的35.26%，其中发展纯种植业28户，补助扶持资金23760元；发展纯养殖业71户，补助扶持资金97330元；发展混合种养业41户，补助扶持资金63330元。其中贫困村仅2016就脱贫23户，47人，发展产业30户，涉及资金41940元。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内关怀资金，动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类困难人员普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。5.社会治安明显好转。五年来，全镇严格落实综治维稳责任制，调整充实了社会管理综合治理工作领导小组，开通了阳光信访系统，健全了工作制度、规范了工作程序，深化了治安防范体系建设，维护了社会稳定。通过“六五”普法，全民学法、守法，政府依法行政、依法治理目标初步实现；通过社会治安综合治理，各种违法犯罪活动得到打击和控制；通过安全生产监管，各种安全隐患得以及时消除，五年来没有重、特大安全事故的发生。同时，人口计生、食品药品监管、安全生产、应急管理、等工作进一步加强，国防动员、民兵预备役、人民防空工作进一步提升，老年、红十字会、慈善事业取得新进展，宗教、统计、档案、保密、老干部、关心下一代等工作均取得长足进步。 （五）政府建设得到加强1.服务效能逐步提升。坚持依法行政，从严治政，廉洁从政，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。加强干部队伍建设和行政服务中心建设，提高整体素质和公共服务水平，2015年建成的行政服务中心，设立了政务大厅，成立了综治、纪检、司法、民政等各类办公室，制定了申办程序，提高了群众办事效率。进一步强化工作责任制，健全督查和奖惩机制，确保政令畅通，狠抓落实。政府以实实在在的行动取信于民，树立人民政府为人民的良好形象。2.政风建设不断改进。加强对农村“三资”管理，确保权力在阳光下运行。加大审计力度，完善政府采购、工程招投标等一系列制度。深入推进政务公开，积极打造阳光政府，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。完善政府信息公开发布机制，全面落实党风廉政建设责任制，从严执行“八项规定”和省、市等一系列要求，认真开展办公用房清理工作，深入村队扎实做好群众路线教育、“两学一做”学习教育等活动。3.工作机制日益完善。从提高工作效能入手，优化全镇工作运行机制，提升工作质量和水平，重点工作和部门工作都有明确分工。实行日早会、周例会、月评会制度。对一些重点项目和中心任务，推行效能督查。严格执行村干部考评机制，兑现村干部绩效工资，将村干部报酬与工作实绩相挂钩。建立常态化的通报调度问责机制，对重点工作加大调度频率，召开各类调度会、约谈会、现场办公会等会议推动问题解决。4.民主政治稳步推进。加强人大代表、政协委员履职监督力度，利用代表评议、民主测评和群众满意度测评等有效手段，监督政府及各部门充分履职，加强党务、政务、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议三公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。各位代表，过去的五年，是我们凝心聚力、抢抓机遇、快速发展的五年，五年来，我们收获颇丰，先后被评为全国重点镇、省级旅游乡镇、生态乡镇、美丽乡村建设特色小镇等荣誉称号，这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是历届班子不懈努力的结果，是全镇广大干群埋头苦干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持女山湖发展的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，回顾五年的工作，成绩令人振奋，经验尤为宝贵，五年走过的历程，让我们深深体会到：一是维护核心，团结各方是加快女山湖发展的根本保证。只有坚持党的核心领导才能使我们的事业取得胜利，只有自觉接受社会各界监督，才能避免工作失误。五年来，我们始终把镇党委的决策贯穿于政府工作全过程，认真听取采纳人大和各方意见，集思广益，依法行政。二是解放思想，与时俱进是加快女山湖发展的不竭动力。思想的解放程度决定着经济社会的发展进度。五年来，我们遵循镇党委的总体工作思路，突破传统思维，树立全新发展理念，坚定不移地狠抓落实，保持了经济社会发展的强劲势头。三是抢抓机遇，重点突破是加快女山湖发展的重要方法。抓住机遇加快发展，是解决一切问题的关键。五年来，我们抢抓美丽乡村建设的历史机遇，发挥比较优势，引进了一批有效促进女山湖发展的好项目。在抓项目的落实和重点工作的推进上，我们按照“实干就是水平，落实就是能力”的干部评价标准，坚持领导干部包抓重点项目工作方法，有效增强了各级干部的执行力。四是以人为本，关注民生是加快女山湖发展的力量源泉。只有维护群众利益，才能得民心聚民力。五年来，我们无论抓改革，搞建设，还是处理人民内部矛盾，始终把群众利益放在首位，提高了政府公信力。五是巧借外力，争取支持是加快女山湖发展的重要途径。他山之石可以攻玉。女山湖五年来的发展成就，与各级领导和部门的支持是分不开的，也与社会各界关注女山湖，并为女山湖发展创造良好外部环境是分不开的。将外部的力量引向有利女山湖发展的方向是以后需要保持和发扬的光荣传统。在肯定成绩的同时，我们更要认清自身不足，当前全镇经济社会发展依然存在着众多困难和问题：总体经济实力不强，经济结构不合理，发展方式单一，支柱产业尚未形成，财力有限制约发展，集镇形象有待进一步提升，民生工程、美丽乡村建设、农村环境整治任务还很艰巨，工业化、城镇化水平低，农业基础设施薄弱，农民增收乏力，社会事业发展相对滞后，信访维稳形势还很严峻，政府职能转变和作风建设有待进一步加强。我们一定要高度重视，采取有效措施加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、今后五年工作展望今后五年镇政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，用新发展理念统领发展全局，适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实“五大政策”，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，积极扩大有效需求，全面做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，围绕市委市政府打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的发展定位，坚持以经济建设为中心，以全面建成小康社会为目标，加速美丽乡村建设进程，加快特色旅游乡镇建设，大力实施“调转促”，推动全镇经济快速健康发展和社会全面进步。未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：经济保持中高速增长。全镇地区生产总值年均增长15%，居民人均可支配收入年均增长13%，财政收入年均增长12%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长16%。“调转促”取得实质性进展。围绕项目建设，积极研究并争取上级政策，强化项目支撑，结合我镇实际，大力发展旅游、服务等产业，现代服务业增加值比重稳步上升。人民生活质量明显提高。居民收入达到全省平均水平。教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业蓬勃发展，健康养老、社会保险、社会救助等社会保障体系进一步健全。生态文明建设卓有成效。生产空间、生活空间和生态空间得到优化。水、大气、土壤等指标进一步优化，全面完成省、市下达目标任务。可持续发展能力进一步增强。城乡发展同步协调推进。集镇、美丽乡村建设同步推进，到2020年，镇区面积达4平方公里，人口规模突破3万人；镇村基础设施得到显著改善，城镇体系进一步完善。社会文明程度大幅提升。公共服务更加健全，社会事业全面进步，建档立卡贫困人口全部脱贫，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐乡镇取得新成效。围绕以上奋斗目标，未来五年，我们要着力做好以下工作：  （一）引领产业升级与经济发展新导向1.设施配套、综合开发，打造农业特色产业集群。在道路建设方面，通过争取村级公路畅通工程、整合“一事一议”奖补政策等手段，进一步加强全镇道路网络建设；在农田建设方面，争取国家项目资金；利用土地整治项目，完成项目区的渠涵配套。努力使全镇农田基本建设达到“保得住、灌得上、排得出、降得下”，能够初步适应农业产业结构调整的需求。2.发挥优势、因势利导，推进农业产业结构优化。注重现代农业发展。继续实施小麦高产攻关示范区建设，要扩大规模，做大做强。进一步发挥养殖大户的示范辐射带动作用，促进家禽家畜、水产养殖业的大发展，大力发展专业合作社，力争使养殖业成为增加农民收入的又一增长极。3.紧抓特色、多措并举，营造全民招商良好氛围。紧紧围绕生态、旅游等资源优势，全力以赴抓好招商引资工作，在工作中要注重招商成效，提高利用外资的质量和水平；要改进招商方式，在小分队招商、驻点招商、代理招商的同时，更加注重以情招商、以诚待商、以商引商；要突出招商重点，在利用好市工业园区为平台的同时，突出利用本镇古镇、火山、湖面等资源优势招商。同时，对引进的企业，要在政治上给地位，政策上给优惠，服务上给优质，发展上给扶持，经营上给指导，环境上给保护，真正使招商引资成为各项工作的要务之要务，重点之重点，真正使招商引资成为实现我镇超常规跨越式发展的重要手段和内在源动力。4.因材施教、培训技能，全面提升农民技术水平。多途径、多层次转移农村剩余劳动力，鼓励农民就地转移，就近择业。积极实施“阳光工程”，开展好农民专业职业技能培训，提高农民就业、择业能力；积极实施“凤还巢”工程，为返乡创业人员创造良好的发展平台，使其能更好地为家乡经济发展作出贡献。要加强信息发布，加强与劳务输入集中区的联系与协作，做好劳务输入地的党建工作，切实维护外出务工者的合法权益。 （二）谋划城乡统筹与一体化发展新思路1.抢抓机遇、完善设施，快速推进集镇功能建设。对照全国重点镇的标准，立足商贸重镇、繁荣兴镇，致力于集镇功能的改造，积极争取世行项目，加大古镇改造力度。完善绿化、净化制度，实现集镇美化、亮化目标，大力吸纳农民入住集镇创业就业。打破城乡二元结构，推进农民生产生活方式转变，努力缩小城乡差距，切实提高城乡居民生活水平，促进集镇规模和农村危房改造的同步发展。2.改善人居、协调发展，有效推动城乡统筹发展。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，按照14935战略部署，积极引导各村因地制宜搞好村庄布点规划，完善基础设施，大力建设美丽乡村，建成的要加大管护力度，在建的要加快进度，使美丽乡村成为新农村建设的示范点。3.综治维稳、依法行政，切实加强社会安全稳定。切实加强社会治安综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”势力，预防青少年犯罪，着力排查、化解民事纠纷。充分发挥村组织和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。 （三）打造物质文明与精神文明建设新台阶1.明确目标、精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战。充分发挥政治优势和制度优势，用好建档立卡成果，制定切实可行的脱贫措施，以贫困群众为主体，提高他们的知情度和参与度，打牢建档立卡基础，在“准”字上下功夫，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的要求，结合村组和贫困户实际，因地制宜、因人而异扎实做好方案设计和规划工作，绘出路线图，制定时间表，建立完善扶贫责任机制，压紧压实责任，精准到人，精准到策，确保我镇320户、786名贫困人口如期脱贫。2.优化布局、拓展教育，有效促进全民素质提升。进一步优化中小学校布局，确保义务教育均衡全部达标，配齐配强师资力量，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育和学前教育，同时，要继续抓紧抓好成人教育，结合我镇农业发展实际，突出水产、苗木等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务镇域经济发展。3.结合特色、汇聚民生，不断推进文体事业发展。充分发挥镇文化站和各村文化活动室、农家书屋、文化广场的职能作用，为广大群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；进一步规范和完善管理职能，促进全镇文化市场繁荣发展；广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。4.完善体系，保障民生，深化医疗卫生制度改革。新型农村合作医疗改革进一步完善，以大病统筹为主，兼顾基本医疗农民互助共济制度的实施，帮助农民解决看病难、治病贵的实际问题。健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果，充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决农民群众看病就医的需求，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。5.民主公开、集思广益，全面提升公共事业水平。发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；加强党务、政务和村务公开，运用“四议三公开”工作法，引导群众参政议政，集思广益、筹资投劳、共同搞好公共事业建设；积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。 （四）提升生态文明与资源保护新目标1.生态良好、绿色高效，大行“绿水青山”之道。绿色是永续发展的必要条件，必须坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，要大力增加绿量，抓好三线三边，街道上要见缝插绿，乡村里要绿树成荫。2.注重环保、增进意识、实施持续发展战略。正确处理经济发展与环境保护的关系，搞好镇内建设项目环境影响评价工作，认真实施全镇饮水保护工作，保护主要河流水质，完善好集镇生活垃圾清运处理制度，树好形象。认真宣传贯彻环保工作法律法规，增进公众环保意识，自觉保护好我们共同的生产生活环境。3.权衡利弊、保耕护种，确保粮食生产安全。土地是农民的命根子，加强耕地保护更是我国的基本国策。为此，正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系，积极建立耕地保护长效机制，在新增农民建房用地上，严格实行耕地占补平衡制度，严把补充耕地数量和质量关，切实减轻耕地占用压力，增强保护耕地的责任感、危机感，加强基本农田保护工作，保障农民对土地的经营权益，提高摞荒土地复耕指数，积极实施增减挂项目，盘活存量土地，确保粮食生产安全。 （五）强化机关效能与民主法制新征程以“两学一做”、“讲看齐、见行动”活动为契机，进一步维护和发扬“高效、勤政、廉洁、为民”的政府形象，不断加强政府自身建设。1.战略驱动、创新发展，引领时代发展新思潮。全镇上下要牢固树立与时俱进，开拓创新，跨越式发展的新理念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，不断增强责任感、危机感、紧迫感。2.以上摔下、以身作则，争当法制模范代言人。通过大力开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”主题教育活动，切实促进干部作风的转变，促进效能提升。强化党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强廉洁自律意识，带头执行廉政准则，筑牢底线，远离“四风”。严格按照中央八项规定要求，改进工作作风，密切联系群众，营造良好的党风政风环境。3.优化结构、改善功能，充分调动干部工作积极性。着力增强宗旨意识，强化服务意识，提升工作效能，努力改进服务，密切联系群众，弘扬正气，鼓舞士气，形成全镇上下你追我赶，竞相干事创业的良好局面。 三、2017年重点工作安排2017年是新一届政府开局之年，做好全年的工作意义重大，全年主要预期目标是：财政收入增长12%，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长25%，城镇和农村居民人均可支配收入增长13%，招商引资完成1亿元。重点做好以下方面工作： （一）以经济建设为中心，提升镇域经济水平1.坚持招商引资目标不动摇。坚定不移地把招商引资作为硬任务，坚持“一把手”抓招商不动摇、目标任务不动摇，进一步加大招商引资力度，奋力实现1亿元目标任务。同时加大帮扶力度，对投资3500万元的加油加气站项目、投资4000万元的年收储小麦2万吨、贸易小麦（水稻）5万吨、年加工小麦能力10万吨面粉的嘉禾粮油项目、一村一品“非洲菊”种植基地项目进行帮扶，跟进产业落地进度。2.积极开展项目谋划不松懈。全市项目谋划推进月活动实施以来，我镇积极开展项目谋划工作，共谋划项目23个，总投资18.09亿元。其中，2017年计划实施项目11个，总投资2.84亿元，计划完成投资2.08亿元。人居环境项目、加油加气站项目、面粉加工项目、一村一品“非洲菊”种植基地等项目加快建设完成。3.提升园区建设水平不懈怠。继续加大对园区基础设施建设的投入，实行腾笼换鸟，“请出去”一批无生产力企业，“引进来”一批活力企业。落实企业帮扶责任制，培育企业做大、做强、做优。 （二）以改善民生为重点，提升群众满意度1.扎实推进扶贫攻坚。将扶贫工作作为一项重要的政治任务和第一民生工程来抓，按照底线思维和兜底要求，镇村干部加大走访帮扶力度，落实好低保、教育、医保、危旧房改造等相关政策，夯实贫困人口“两不愁、三保障”。巩固2016年77户脱贫户，力争2017年扶持一批扶贫产业、脱贫一批贫困户。2.全面落实惠民政策。落实国家补贴、奖扶，兑现农业综合补贴等各类财政补贴资金，新农合、新农合参保率99%以上，生活垃圾治理实现全覆盖。3.精心办好各项实事。按照全市“33项民生工程”要求，结合本地实际，精心办好为民实事。实施敬老院消防隐患整改，增添养老床位，完善敬老院养老服务配套；免费开展创业培训和技能培训；举办文化惠民演出和群众文化展演；免费开放文化站与农家书屋；整治背街小巷；文化广场改造提升与街头游园景观打造；农村困难群众危房改造等。 （三）以生态环境为突破，提升小城镇建设品味1.聚焦美丽集镇建设。巩固已建成的光明、赤塘、山南美丽乡村建设成果，按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，结合人居环境，加大镇区美丽集镇建设力度。完成何嘴路、明珠路、文明路、中学路等十几条道路改造工程，排水、弱电下地、入口标识、人行道改造、游园景观、亮化、绿化等工程2017年相继建设完成。2.聚力“三线三边”整治。继续加大资金投入，实行市场化运作方式，常态化开展“三线三边”环境整治。结合文明创建工作，创新环卫工作举措，落实村居、企业、商家“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责，加强村居环境卫生检查评比与保洁员工作考核。3.聚集秸秆禁烧“零火点”。制定2017年午季秸秆禁烧与秋季秸秆禁烧方案，把禁烧任务量化，层层分解到村、组、户、地块，不留死角。联系村镇班子成员为包村第一责任人，镇干部为包片责任人，村、组干部为包组、包户责任人，逐级签订目标责任书，确保秸秆禁烧“零火点”。计划生育、农村道路畅通工程、土地增减挂、综治信访、档案整理、安全生产、农田水利、为民服务等常规工作有序开展。 四、加强政府自身建设推进政府自身建设和改革，是全面建成小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。1.提高依法行政水平，建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，不断完善群众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的决策机制，提高工作法治化、科学化、民主化水平。继续编制行政权力清单和责任清单，推进行政权力公开透明运行，深化行政处罚、行政强制等行政权力清理。主动接受社会各界监督，积极执行人大决议决定，认真办理人大代表议案、建议。充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，进一步提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息及时、准确、全面公开。2.提升政府服务效能，建设服务政府。牢固树立为人民服务理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，着力推进观念创新、体制创新、管理创新和服务创新。加快转变职能、简政放权，把该放的坚决放开，把该管的坚决管好。加强镇、村两级为民服务中心建设，畅通联系服务群众的“最后一公里”，让群众和企业少跑腿、好办事。健全常态化督查机制，强化对重要决策、重点工作和重大项目的跟踪督办，推动各项决策部署落到实处。改进政府管理手段和行为方式，整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力，使政府成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。3.持续加强作风建设，建设廉洁政府。牢固树立纪律意识和规矩意识，加强政府机关工作人员教育和管理，确保令行禁止、政令畅通。严格执行中央“八项规定”，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果，健全改进作风常态化机制。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，坚持有腐必反、有贪必肃、违规必究，始终保持惩治腐败的高压态势。强化行政问责和效能监察，坚决整治“为官不为”和懒政怠政等问题，努力营造主动作为、勇于担当、勤勉尽责的良好氛围。各位代表、同志们，我们正在进行着全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的伟大征程。富民强镇是全镇人民的强烈愿望，是时代赋予我们的责任和使命。我坚信，在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，我们振兴“大美生态水乡”的目标一定能实现，女山湖的明天一定更加美好！

  2025-07-25

• 江淮汽车创新平台强化招商引资助力产业升级

  在安徽合肥，江淮汽车公司近日顺利通过国家工业设计中心复核，为区域招商引资注入强劲动力，吸引更多优质资本聚焦汽车产业链升级。此次复核成果彰显公司设计创新能力，推动地方经济高质量发展，为汽车行业注入新活力。 一、2024年，国家工业和信息化部发布相关名单公示，江淮汽车榜上有名，标志着公司国家级工业设计中心复核成功通过。这延续了2015年首次认定为国家级中心的领先地位，巩固其在汽车设计领域的核心竞争力。复核过程突显了公司在组织机制和研发管理上的持续优化，为产业创新树标杆。 二、回溯2015年，江淮汽车工业设计中心经历快速成长：同年6月被安徽省级部门认定为省级中心，12月升格为首个国家级汽车行业工业设计中心。在公司稳健指导下，中心建立完善的组织体系和目标规划，团队规模与结构合理化，经验积淀丰富，具备国内领先的设计研究和创新能力，支撑产品迭代升级。 三、中心系统性形成自主设计开发流程，在感官质量、轻量化、NVH等关键领域实现突破。创新成果成功应用于瑞风S7、重卡K7等产品上市，其中瑞风S7获安徽省工业设计大赛金奖，这些突破推动公司整体发展，助其荣获中国工业大奖。依托国家级平台，中心积极参与行业活动，取得丰富研发成果，获得广泛专家认可。 四、通过复核后，江淮汽车公司强化工业设计工作，致力于巩固成果并提升水平，推动产品设计及转型升级迈入新阶段。这将加速产业链整合，为市场提供更优质车型，贡献社会价值。

  2025-07-24

• 【投资来安县】2017年杨郢乡政府工作报告

  杨郢乡在来安县第十八届人民代表大会第三次会议上 冯劲 (2018年2月7日) 各位代表： 现在，我代表杨郢乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 1、综合实力节节攀升。2017年，全乡完成财政收入2472万元，同比增长145%;完成规上工业增加值1.8亿元，同比增长0.42%;完成固定资产投资1.4亿元，增长107%;完成社会消费品零售总额456万元，同比增长16%;我乡规上企业共有2家，其中安徽龙源风力发电有限公司完成工业总产值1.6亿元，来安县瑞光鞋业有限公司完成工业总产值0.2亿元，在建项目4家，共完成固定资产投资1.4亿元。 2、工作亮点精彩纷呈。各部门共同发力，工作亮点频频，今年我乡在2017“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动中，被安徽省人民政府防范和处理邪教问题办公室评为“创建无邪教示范乡镇”，我乡被来安县委、县政府评为全县党的十九大信访安保维稳工作先进集体，在来安县第六届“民生杯”乡镇综合文化站文艺调演活动中荣获一等奖。我乡实行环卫工人与综治维稳巡查相结合的方法，被县领导表扬并推广。坚持高位推进、精准招商和招大引强，引进船舶配件制作和劳务分包公司，总投资5000万元，入住汊河园区，由我乡招商引资引进的凤凰山生态农业项目，该项目计划总投资0.83亿元，主要建设“生态农业示范区”和“美丽乡村生态园”，现已累计完成投资0.6亿元。 3、技术创新成效显著。科技投入不断加大，财政预算科技创新专项资金20万元。我乡成立了明确的科技创新领导小组，设立一名副乡长亲自抓，确保有专人负责、有专项资金保障。以境内1家亿元以上企业安徽龙源风力发电有限公司为依托，确定该公司与中能电力科技有限公司进行了技术合作，并签订了技术合作协议，逐力发展产学园科研团队。以科技创新为基础，推动我乡的现代农业发展，2017年我乡从浙江引进了柑橘栽植项目、千亩冬桃种植等项目，用科技创新指导农业发展产生效益的新形模式正在成型。 4、基础设施日新月异。2017年我乡大力推进“移民项目”、畅通工程、“一村一品”、高标准基本农田、美丽集镇等基础设施建设项目，完成高标准基本农田项目投资1200万元，整治余庄、红星低产田11000亩，完成投资美丽集镇建设主要分为政府驻地建成区整治和宝山中心村美丽乡村建设，总投资4100万元，主要涉及到主次干道改造、排水、弱电下地、路灯、为民服务中心、公园、菜市场改扩建、绿化、文化活动广场等项目。2017年，我乡共新建水泥路12.3公里、拓宽道路15.6公里、渠道硬化1公里、小型水库管护设施维护10座、塘坝扩挖14口，新建公共停车场1个、光伏项目9个、一座910平方米的农产品交易市场，分别新建“一村一品”特色产业宝山村牛棚项目和静波村养鸡场项目，自来桥至半塔路段新建太阳能路灯151盏。 5、民生事业欣欣向荣。各项民生工程项目均有序开工，以“精准扶贫”工作为载体，抓党建促扶贫，全乡57户，149人全部按期实现脱贫，通过了省第三方评估和市级交叉互查。75户完成危房改造，特殊人群政策资金全部发放到位，基础养老金已经全覆盖，新农合参保率达99%，目前我乡所有村已接通自来水主管网，正在计划实施安全用水全覆盖，2017年，公共服务领域，村级医疗卫生服务室有效运转，开展免费孕优检查87对、查环查孕2000余人;乡综合文化站、7个村农家书屋均免费开放，开展送戏进村、农村电影放映、农村体育活动等文体活动15场次，居民生活质量大幅度提升。接待法律援助咨询案件33件，发放法律宣传手册500余份，圆满完成十九大期间安保维稳工作，实现“零进京”目标。扎实开展“双提升”活动，群众安全感和满意度明显提升。深入开展安全生产“百日除患铸安”行动，全年未发生一起重特大安全生产事故。秸秆禁“烧零火点”，空气质量提升进一步提高。 6、政务环境风清气正。建立健全政府信息公开制度，政府决策更加科学规范。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，主动接受人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。累计办理人大议案、代表建议件、办复率100%。持续加强作风建设。扎实开展“讲、重、作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，政治文化建设进一步加强。认真整改“四风”和“不严不实”问题。政府各部门办事效率不断提升。落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，“三公”经费大幅下降。扎实开展廉政建设。认真落实“一岗双责”，推进党风廉政建设制度化、常态化。 回顾一年来的工作，我们取得如此成绩，实属不易，非常难得。这是县委、县政府、乡党委坚强领导、大力支持的结果，是政府班子精诚团结、共同努力的结果，是全乡广大干部群众攻坚克难、扎实苦干的结果，是社会各界真诚关心、鼎力相助的结果。在此，我代表乡政府，向始终如一为杨郢建设发展做出贡献的同志们和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：综合实力依然不强，缺乏牵动性强、带动力大、辐射面广的支柱项目，保持较快增长发展态势难度加大;自主创新能力不足，推进产业升级、转变发展方式任重道远;集镇建设管理水平亟待提高;少数党员干部责任意识、创新意识不足，抢抓机遇、攻坚克难能力不强，违纪违规现象在一些领域依然存在，等等。这些问题，我们必须勇于正视，切实解决。 二、2018年工作安排 明年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我乡抢抓机遇的奋斗之年。明年全乡工作指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县乡决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓机遇，不断推动高质量发展，引领全乡共同发力，再创杨郢发展新突破。 一、坚持落实美丽杨郢建设，统筹经济和环境协调发展。 加强招商引资力度。引进适合本地旅游，农产品开发定位的企业，积极帮办已落地的企业扩大再生产，强化项目前期工作，抓紧项目审批落地，加快项目建设进度，紧紧围绕“美丽杨郢”目标，在“做强集镇、做优农村、做美村组”品质提升上下功夫，努力实现规划、配套、承载、吸附、风貌、文明“六个提升”。推进规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互整合。积极响应县旅游发展三年规划，建设北部旅游环线，重点打造千年银杏、石界牌古村落等景点，畅通红星、余庄西外环，在巩固宝山村美好乡村建设基础上，积极推进红星村美好乡村建设。 真心服务企业组织。谋划实施安徽龙源风力发电有限公司技术改造、新建设机位、瑞光鞋业厂房建设和顺意旅游开发4个建设项目，重点培育现有的具有升规潜力的滁州世佳圆食品有限公司，重点上门指导、帮扶，协助申报规模以上工业企业;主动“走出去”，利用好招商引资推介活动，积极参加坚持“请进来”，加强登门招商、代理招商工作。同时抓产业互动、促进现代农业示范区建设。按照“政府支持、农民自愿、市场运作”的原则，重点扶持种植大户，加快土地流转，提升现代农业规模化水平。 强化生态建设。围绕乡村旅游和全面小康，狠抓森林增长工程建设，重点做好杨长路沿线森林长廊建设，实现造景和增收双赢。大力实施生态林保护、退耕还林1000亩、高标准基本农田建设5000亩、荒草地开发500亩等重点工程。扎实做好以农田为重点的渠道建设，严格落实“每挖必复，谁开挖谁恢复”制度，重点抓好山场乱采乱挖行为整治和生态恢复。 落实环境保护。深化环境综合整治，强化道路、垃圾收集、污水排放等公用设施运行管护，按照“弄干净、搞整齐、有文化、出品位”的要求，把村庄整理出美丽、规矩、秩序和文明。加大环境监管执法力度，严格落实建设项目评比，争创国家级生态乡镇。大力发展清洁能源，加大志凡、余庄、宝山等村的光伏产业工作管理力度，抓好龙源风电资源开发管理、服务、秩序规范等工作。 二、加快推进民生工程，着力增进群众福祉。坚持“以人民为中心”的发展思想，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，更好增进人民福祉。 决战决胜实现脱贫攻坚。深入实施脱贫攻坚十大工程，以绣花功夫和钉钉子精神精准落实各项扶贫任务。瞄准特殊贫困人口精准帮扶，以产业扶贫、就业扶贫为主导，在输血造血、增收减负、援助互助、扶技扶志上下功夫，不断激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。探索运用“大数据”等现代网络化平台提高扶贫工作精准度和责任到位度。发挥政府在扶贫开发中的主体主导作用，引领社会协同发力，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的扶贫模式。继续巩固2个贫困村脱贫成效、139名贫困人口稳定脱贫任务，在县验收中力争“位次前移、考核获好等次”目标。 全心全意保障民生民本。坚持硬件提标、软件提质，各项民生工程实施有序。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的问题，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视基本公共服务均等化。继续实施好各项“民生工程”。完善就业服务体系，加强职业技能培训，落实完善促进就业创业政策，新增就业400人，鼓励大学生和外出务工人员返乡创业，大力发展农村电商，推动“农业+互联网”创业方式，形成大众创业、万众创新的生动局面。加强农村医疗保险代扣代缴工作。抓好农村低保对象动态管理，实现应保尽保、应退尽退，加快农村危房改造步伐。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益，加强残疾康复服务。 如火如荼发展社会事业。优先发展教育事业，全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。推动学校更新教育观念，加强学前教育，积极推进乡级幼儿园新址建设工作，推进中、小学校的校园安全建设。继续强化医技人员业务和医德医风培训，提升基层医院收诊能力。落实卫生计生惠民政策，提高计划生育公共服务覆盖面。加强文化事业，大力开展“送戏下乡”、公益电影免费放映等活动。 共建共享加强社会治理。加强和改进信访工作，打造阳光信访、责任信访、法治信访，全力化解信访矛盾，依法规范信访秩序。扎实开展平安创建活动，确保平安乡镇、平安村庄创建率均达100%。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，推进智能监控信息管理系统建设试点。加强社会治理体系建设，推动社会治理重心进一步向基层下移。切实做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作。健全公共安全体系，全面落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚决遏制重特大安全事故，严肃从重处理森林火灾、安全事故方面的失职渎职和违法行为，提升防灾减灾救灾能力。持续抓好食品药品监管工作，坚持市场秩序严管、量化分级稳推、安全培训勤抓。 群策群力推进民主法治。强力推进依法治乡常态化建设，积极探索创新乡村治理机制，以“村规民约”等为抓手深化基层法治示范创建，建立健全多元化纠纷解决机制，全面实施“七五”普法规划，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。落实好重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制，及时化解苗头性问题。深入开展社会治安综合治理专项行动，完善治安防控体系，着力推进社会治理精细化，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。积极发展农村基层民主，规范村民自治。巩固和壮大新时期爱国统一战线，做好新形势下工会、共青团、妇联等群团工作。用心用情做好老干部工作。落实各项统战政策。加强双拥共建工作，推动军民融合深度发展。 三、加大政府自身建设力度，倾力打造人民满意政府。 建设依法行政的法治政府。加强政府系统法治教育，引导干部牢固树立法治意识，提升干部法治能力。健全政府权力清单、责任清单制度，严格按照法定权限行使权力、履行职责。加强行政执法监督，规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督和人民群众监督，积极办理人大代表建议提案，主动听取人大代表和社会各界意见建议。 建设心系群众的服务政府。始终把群众利益作为想问题、做决策、干工作的出发点和落脚点，切实解决好广大群众普遍关注的子女上学、看病就医、住房保障等热点难点问题。打通“中梗阻”，治理“为官不为、为官乱为”，坚决纠正推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴等行为。推进政务公开。加强乡村为民服务中心标准化建设，深入推行群众和服务对象评价部门及窗口单位制度，切实方便群众办事。 建设务实高效的效能政府。不折不扣落实好乡党委的决策部署，学会在纪律约束下工作，习惯在社会监督下干事，自觉在法治环境中作为。严格按照政府工作规则，完善科学民主的决策机制，构建快速高效的运行机制，进一步提高政府工作效率。大力弘扬求真务实、真抓实干精神，在难题面前敢闯敢试、在矛盾面前敢抓敢管，对于符合实际、定下来的事情，雷厉风行、殚思极虑，不退缩、不推诿、不绕弯，坚持不懈攻坚克难，一招不让抓好落实。严格落实限时办结、公开承诺、奖惩考核、过错追究制度，加强督查督办、问责问效，高效推进政府各项工作。 建设治政从严的廉洁政府。严格执行党风廉政建设有关规定，坚持加强思想教育，开展警示教育活动，构筑“不想腐”的思想道德防线。坚持完善制度建设，严格落实工程项目招投标、政府采购、资产管理等领域的规章制度，用制度管权管事管人，形成“不能腐”的防范机制。坚持依法严厉惩治，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，建立“不敢腐”的惩戒机制。 各位代表，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，以时不我待的紧迫感抓改革、谋发展、惠民生、保稳定，以踏石留印、抓铁有痕的劲头下深水、抓落实、解难题，为加快建设更具实力、更有活力、更富魅力、更加美丽的杨郢而努力奋斗。

  2025-07-24

• 【投资全椒县】2018年襄河镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对新挑战，积极推动新发展，保持定力、持续发力，较好完成镇十七届人大一次会议确定的各项任务。全年实现财政收入4.06亿元，规模工业增加值10.7亿元，社会固定资产投资18.6亿元。 （一）坚定不移抓项目建设，发展支撑力持续增强 突出抓好招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，聚力招引一批龙头企业和关键配套企业，全年承接招商项目20个，协议投资43亿元，到位资金31.1亿元，其中自主招商亿元以上项目3个，协议投资25亿元，显福汽车电器设备制造项目、普迈电子制造项目等科技含量较高、投资体量较大的项目成功落户，有利于形成新的增长点。全年招商实际到位资金14.5亿元，完成县下达招商引资任务。 持续抓好项目帮办。积极优化发展环境，认真开展“四送一服”双千工程，加强帮扶帮办，推进政策落实，千方百计为企业排忧解难。全年新增规模以上工业企业2家，新签约开工企业15家，签约项目开工率达到75%，新投产企业7家，1家企业农业版“上市”，申报高新技术企业2家。 深入开展品牌创建。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃1615亩，成功创建省森林村庄1个(教场张庙新村)，成立了全省首家林业“博士工作站”。加大农产品质量认证力度，鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”(无公害、绿色、有机、地理标志)认证，已获得“三品一标”认证企业3家11个品种。 （二）大力发展现代农业，农业竞争力持续加强 发展农业休闲观光旅游。抓好辉隆乡村大世界建设项目，一期“锦绣辉隆”休闲旅游板块现已对外运营，国庆中秋期间，成功举办为期15天的中国皖东▪辉隆首届火龙果节暨亲子文化艺术节活动，取得良好社会效果。 加大现代农业技术推广力度。抓好农技人员培训，完善农业公益性服务平台，推广和应用设施栽培、生态养殖、配方施肥等良种良法，培育具有带动作用的科技示范户80户，推广水稻绿色生产技术2.2万亩。认真做好重大动物疫病防控工作，防疫密度全覆盖。推进农村实用人才培育工程，组织市级以上龙头企业、示范合作社(家庭农场)、农民致富带头人参加培训200人次，培育职业农民21人。 扎实开展农村基础设施建设。认真做好20面塘坝、5座泵站和3条沟渠的提升改造工作。汛前处理险工险段11处，其中堤防工程5处，涵闸工程4处，沟渠工程2处。落实防汛人员和物资，明确责任分工，防汛工作较好完成。认真做好农村道路畅通工程，新建扩建农村道路11公里;完成7个“一事一议”奖补项目以及5个移民后扶项目，农村生产生活条件有效改善。 （三）立足城关职能定位，城乡管理水平持续提升 认真落实城市网格化管理。下移、延伸执法和服务力量，21个村居均配备专门的网格化管理办公室，明确职责任务，共交办网格整改事项1300多项，清运各类垃圾250余吨。加大对拟征地范围、农保区和城市规划区的巡控，依法拆除违法建设面积25593，查处违法用地面积5122。集中开展南屏路、花园路整治行动，分别完成盛大装饰城至李马街道段政府储备地10户居民及柳圩组26户居民违建拆除，整治行动已见成效。 全力保障县重点项目实施。积极做好合宁高速改扩建及江北大道和大西环二标段两条道路征地工作，协调处理合宁高速改扩建襄河镇段12.9公里的征用地和建设矛盾，确保了合宁高速改扩建建设工程顺利实施。完成江北大道征地约500亩和大西环二标段征地约300亩，全力做好城东片区二期路网建设、邱塘片区污水管网建设、老新龙河治理和县污水处理厂扩建工程的征用地矛盾调处工作，完成征地1420亩。扎实做好千佛庵村大郭、水月吴地块房屋征收工作，涉及村民260户，征收工作已基本完成。保障襄河三期治理工程顺利施工，征收房屋76户、搬迁企业5家。稳步推进土地增减挂钩项目，拆除12个村民组，搬迁农户421户，置换土地面积630亩。及时处理了花园街头游园新建、县老干部活动中心扩建、敬梓路改造提升等多个地块建设矛盾。全镇上下齐心协力、攻坚克难，解决了许多过去想解决而没有解决的难题，为城市重点项目顺利推进提供了强有力的保障。 大力推进老旧小区改造。依托城市网格化管理模式，在南岳山庄和南麓花园两个老旧小区存量违建拆除攻坚战中，整合资源、密切配合，10天内顺利完成155户拆违任务，拆违面积4000余平方米，铲除乱栽乱种近7000平方米，没有强拆一户、没有补偿一分钱，圆满完成拆违任务。通过依法集中整治，时间短、效果好，两个小区面貌显著改观。认真开展城区环境整治，安居小区和王曹小区改造完成，大力整治陈年垃圾堆放点，老城区居住环境有效改善。 加强生态文明建设。深入贯彻落实河长制，梳理排查辖区河流水库，制定河长制工作方案，建立镇、村河长体系，明确每条河、每座水库的镇、村河长。认真落实湖长制、林长制，扎实推进全域禁养，关停养殖户45户，其中拆除养殖场33家。大力整改中央环保督察组交办问题，实施邱塘片区、杨桥片区截污纳管工程，黑臭水体得到有效治理。及时妥善处理矛盾，加强巡查，保障滁、襄河水质顺利通过检测。烟花爆竹限放工作取得良好效果，秸秆禁烧工作成效明显。深入开展各项文明创建活动，2017年，襄河镇被中央精神文明建设指导委员会批准继续保留“全国文明村镇”称号。 （四）倾力办好民生实事，社会事业持续推进 认真落实各项民生工程。襄河镇敬老院改造提升工程已完成。严把低保和公租房审核关，及时做好临时救助工作，认真开展优抚优待工作，足额发放重度残疾人护理补贴，全力提升社会保障水平。做好卫计政策健康宣传、计生家庭帮扶、流动人口服务等各项工作，落实兑现11项计生奖励优惠政策，发放奖励资金近500万元。完成农村危房改造30户，补助资金44万元。新增就业人数、城乡医疗保险参保人数、城乡居民养老保险缴费数均超额完成县下达任务数。积极开展卫生村居创建工作，医疗卫生事业健康发展，在全省“群众满意的村卫生室”创建活动中，襄河镇邱塘村被评为省级先进单位。杨桥村、花园村获批“省级卫生村”。 扎实推进精准扶贫。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，因地制宜发展特色种养业，建设光伏发电项目，给69户贫困户每年每户增收3000元。为161户办理扶贫小额信贷，用信金额685万元，每年每户增收4000元。为93名贫困学生申报雨露计划，实现教育扶贫全覆盖。为654名贫困人口办理医疗服务证，提供家庭医生签约上门服务。开展农村生活垃圾专项治理，实施人居环境“五改”工程，切实改善群众生产生活条件，脱贫攻坚工作的扎实有效开展获全市通报表扬。2017年圆满完成省脱贫攻坚第三方评估，103户236人顺利脱贫。 社会事业全面进步。着力打造“法治信访”、“阳光信访”，十九大期间实现零进京。落实安全生产责任，安全生产形势总体良好。创新和改善村居治理，加强政策支持和财力物力保障，城南社区获评“全国防灾减灾示范社区”和“市级精品社区”，八波村获评“全省城乡社区协商示范点”，南屏社区获评“市级示范社区”。深入开展群众文化活动，建成八波村农民文化乐园以及城南社区、襄河社区市民文化乐园，数字农家书屋和广播应急工程实现全覆盖。支持义务教育向优质均衡稳步发展，积极配合对学校周边治安环境整治。积极推动军民融合发展，代表全椒县接受省“双拥模范县”创建领导小组验收，获得好评，为全椒“双拥模范县”两连冠作出积极贡献。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、关心下一代等各项事业发展进一步加快。 （五）深入推进作风转变，自身建设持续深化 依法行政持续加强。以法治政府建设为引领，建立完善镇政府重大事项行政决策机制，健全政府法律顾问制度，法治政府建设有效推进。坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案78件，有力促进各项工作落实。推进“互联网+政务服务”向村居延伸，坚持政务信息全面公开，加强阳光村务、三资代理服务平台建设，不断拓展公开内容。 工作作风持续转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚决落实县委巡察反馈问题整改，持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”支出逐年下降。认真做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结200余件，获县效能办通报表扬。 廉政建设持续深入。深入贯彻落实党风廉洁建设责任制，坚持“一岗双责”，坚决同腐败作斗争，把规矩和纪律挺在前面。加大对土地征用、房屋征收、脱贫攻坚、城乡低保、工程建设等领域监管力度，制定和完善政府投资项目、招标采购、财务管理等制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的工作机制。坚持民主集中制，认真贯彻执行民主集中制的有关规定和“三重一大”的要求，在充分征求意见基础上，依法依规集体决策。 二、2018年工作安排 2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代开启新征程，新征程肩负新使命，新形势蕴含新机遇。在向着新时代中国特色社会主义破浪前行的伟大征程中，我们要进一步深入贯彻新发展理念，积极抢占发展制高点。随着“一带一路”、长江经济带、南京江北新区、皖江城市带等国家重大战略的深入实施，我镇的区位优势更加凸显，我们要放眼全局找准位置，提高政治站位，在全市勇争一流、勇争先进。面对百舸争流，不进则退的竞争态势，我们要进一步解放思想，以时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感、夙夜在公的使命感，以实干赢主动，坚定信心不动摇，积极应对新挑战、落实新部署、闯出新路子，奋力谱写襄河发展新篇章。 2018年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县全委会、县人代会和镇党代会精神，始终牢记人民政府必须服务于人民，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进总基调，突出坚持工业强镇、生态立镇、城乡统筹、民生优先，实现镇域综合实力、城乡建设管理、生态文明建设、保障城市发展、人民群众幸福感五个方面新提升，为加快建设美好襄河、同步全面建成小康社会奠定坚实基础。 2018年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.5亿元，增长11%;固定资产投资20.5亿元，增长13%;规上企业增加值12亿元，增长11%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。 今年将重点抓好以下五个方面工作： （一）坚定不移走工业强镇道路。加大招商引资力度。突出“双招双引”，加快推进投资10亿元的航天、军工高端设备制造项目和投资3.5亿元的汽车电器生产项目落地生根，争取当年建设当年投产。加快推进项目建设。健全“四督四保”机制，不断提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率，强化企业帮办帮扶责任，完善企业帮办联系制度，做到项目抓一个成一个，努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好态势。着力优化发展环境。对杨桥园经三路和南纬二路白改黑，从二级市政道路提升为二级公路道路;对园区内约14公里雨污水管网全面改造提升;改造园区高压输电线，切实帮助企业解决用电难问题。加强邱塘小工业园规划管理，投资220万元新建内部雨污水管网，将污水直接输送至城市污水管网，解决邱塘小工业园区排污难的问题。继续开展“四送一服”双千工程，落实惠企政策，加大企业转型升级帮扶力度，力争新增规模以上企业不少于5家。 （二）大力推进落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动特色苗木花卉、稻虾养殖、无公害蔬菜种植等特色种养产业发展。扎实做好薄壳山核桃基地建设。推进新型农业经营主体加速发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个。以花园村为试点，深入推进农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。以创建国家全域旅游示范区为契机，推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办推进辉隆乡村大世界项目，发展集游览、观光、体验为一体的辉隆农业旅游观光园。帮办颐乐东方文化生态园项目建设，依托杨桥千亩桃园，规划建设高品质休闲度假、观光农业、康体养生等功能为一体的现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。投资1200万元打造长安中心村省级美丽乡村示范点。改造提升一环线襄河镇段，打造县城西出口新亮点，助力我县全域旅游。加快中心村建设，建设邱塘中心村四期安置房5.2万、八波河东新村五期安置房2.9万，做好教场和平新社区三期安置房2.55万和基础设施配套建设。扎实开展土地增减挂钩工作，拟拆除14个村民组，搬迁农户450余户，置换土地面积650亩。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续改善农村人居环境。统筹自然生态、人居环境、基础设施、产业融合发展，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，打造农民幸福生活美丽家园。实施农村人居环境三年行动计划，以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进农村厕所革命，提升农民生活品质。加强农业水利建设。拆除重建千佛庵何柳、郭村电站，以及小湖圩、柳圩排涝站，实施长安村3000亩水利设施综合治理工程，解决水利灌溉最后一公里问题，不断提升抗旱防汛能力。着力增加农民收入。积极落实各项强农惠农政策，贯彻实施低收入群众增收工程，健全新型职业农民培育培训机制，培养一批专业化农业经营能手。加大企业用工帮招力度，鼓励和支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。推进落实“互联网+农业”，发展农村电商，拓宽农民增收新渠道。 （三）全力服务保障城市建设发展。牢固树立城关镇主责主业意识。及时妥善处理各类县重点工程建设矛盾，做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成县下达棚户区改造任务，协调处理合宁高速、千佛庵路和襄水东路建设矛盾。全力保障5个县老旧小区改造提升建设，实施后街巷道三年改造计划，有序推进后街巷道全面提升。着力提升网格化管理水平。以建设精致秀美县城为目标，做到网格划分科学、人员责任清晰、机制运行顺畅、考核奖惩严格、效果形象满意。重拳整治“两违”，严打存量，遏制增量，做到问题快速发现、即时处置、高效考评。创新改善社区管理。有序推进社区“两委”换届工作，换出新面貌新活力。加强社区物业管理，建立小区物业管理联席会议制度，实现小区物业全覆盖。加大对物业服务企业考核力度，推行街长制，做到一条街巷一名社区干部牵头管理。完成城东、太平、新华、宝林社区用房标准化建设，做好笔峰、传塘、屏山、儒林社区用房选址工作。积极推进城市社区文明建设，打造社区新亮点，为滁州市创建全国文明城市争光添彩。全力维护社会稳定。优化社会矛盾纠纷排查化解机制，坚持依法治访，切实解决群众合理诉求。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全生产事故发生。积极开展“平安全椒”建设，扎实开展“七五”普法，依法规范宗教事务管理，维护社会大局和谐稳定。 （四）扎实推进社会民生事业发展。办好民生实事。集中力量实施和保障县各项民生工程，继续为群众落实好“十件实事”。推动卫计、文化、教育新提升，抓好“阳光低保”，规范五保供养，加大社会救助力度，落实促进就业各项政策，实施医养结合工程，开展好居家养老服务、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。实施农村道路畅通工程，新建道路10公里，做好较大自然村道路项目建设申报工作。坚决完成脱贫攻坚任务。坚持精准扶贫、精准脱贫。推进产业扶贫，采取四带一自模式发展特色种养业扶贫300户;推进金融扶贫，对符合条件的160户贫困户继续发放扶贫小额贷款，参与企业分红，鼓励农户开展户贷户用，增收脱贫;推进电商扶贫，完成一个电商扶贫点建设，以点带面，通过互联网拓宽销售渠道助力脱贫攻坚;推进健康扶贫，落实“351”“180”保障政策，减轻贫困对象医疗负担。压紧压实帮扶干部责任，严格责任追究，确保今年脱贫223人，切实做到脱真贫、真脱贫。加强生态文明建设。狠抓环保问题整改，做好全镇1.5万亩特色苗木、绿色长廊、一环线、环村林、农田林网等一批生态林业建设项目的管护。加强大气污染治理，巩固烟花爆竹限放成果，实行秸秆和垃圾全年全域禁烧，确保零火点。加大畜禽污染物整治力度，实行全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场。 （五）坚定不移推进自身建设。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，将全面加强自身建设，努力实现职能、作风双转变，服务、效能双提升。强化政治定力。旗帜鲜明讲政治，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实作风效能建设深化年行动要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化依法行政。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，严格执行重大行政决策程序规定，确保行政权力规范透明运行。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协提案。推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，积极回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。强化廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。全面推行村级“小微权力”规范管理机制，加强村居财务管理，厉行勤俭节约，切实做到为民、务实、清廉。

  2025-07-24

• 【投资天长市】2018年汊涧镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年，是汊涧镇发展进程中不平凡的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，始终坚持稳中求进工作总基调，持之以恒重统筹、惠民生、促和谐，全镇经济和社会各项事业继续保持了稳中有进的良好发展态势，较好的完成了镇第十八次党代会和镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）全力稳增长，经济发展再创新业绩 经济指标平稳运行。全年实现地区生产总值22亿元，增长10%;规模工业产值49亿元，增长33%;规模工业增加值10.4亿元，增长26.8%;固定资产投资29亿元，增长23.4%;财政收入1.35亿元;完成外贸进出口额1100万美元，超额完成目标任务。农村居民可支配收入19500元，增长18.7%。 招商引资取得突破。招商引资全年完成亿元以上项目5个，其中新开工建设4个，分别是安徽农垦集团年加工仓储5万吨粮食项目、今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司项目。其中今麦郎面品项目建成投产后年产值可实现5亿元。今麦郎饮品项目项目投产后可年产饮料4000万箱，年产值可实现6.5亿元。 园区建设提档升级。园区基础设施建设、拆迁和项目引进同步推进，园区的道路、绿化、亮化等基础设施建设得到进一步提升。投资1000万元对园区工业大道进行了黑色化改造，同步实施了排水、亮化、绿化改造工程。今麦郎扩建项目正式签约启动，项目规划面积约3平方公里，第一期征地550亩、拆迁61户，征地、拆迁补偿和强电下地、土地平整费约5000万元，目前征地和建设区拆迁工作已经完成，为华东食品工业集聚区发展提供了土地、空间等要素保障。 农业基础得到巩固。完成2017年度“八小工程”建设。2017年水利兴修规划编制及现场勘查工作顺利完成;全年塘坝扩挖72面，小泵站更新改造5座;完成农村道路畅通工程26.5公里，并设置了交通标识。完成了总投资2600万元的7千亩于洼社区高标准农田项目、7千亩叶营村高标准农田项目、1万亩时湾村千亿斤粮项目，已全部通过验收;开工建设了投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田示范项目，目前已完成90%。完成了总投资157万元的一事一议项目7个。2017年共投资454万元组织实施了6个库区移民项目，其中：时湾村大地电站更新改造项目、釜山社区下水道及道路项目为2015年项目;漂牌村北干渠项目、时湾村朱庄至沈庄水泥路项目为2016年项目;长山小欧机站和汊北的肖坝支渠建设为2017年项目，目前所有项目均已完工。 集体经济持续壮大。2017年，我镇进一步明确增收项目，拓宽增收路径。共组织实施了6个发展集体经济项目。投入了82万元在有条件的五个村(社区)发展高炮广告牌项目，目前四个村(社区)已建成投入使用;申请利用100万元政府扶持项目资金，在长山村建设了163KW太阳能发电站，目前发电站已建成并网发电。 （二）着力促统筹，人居环境有了新提升 美丽乡村亮点纷呈。按照城镇城市化的发展定位，大力推进“宜业、宜居、宜游”的美丽汊涧建设，同时结合天长创建全国文明城市要求，积极开展环境整治，今年以来先后投入6800余万元对集镇公共基础设施进行了改造。一是完成集镇部分道路改造。分别投资900万元、1000万元完成了转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程。二是完成了投资820万元的南阳文化游园项目建设，总面积达5万多平方米。三是投资500万元对集镇90余条背街小巷进行了改造。集镇面貌得到了进一步改观，群众生活环境得到了进一步美化。 助力创建有声有色。围绕“十大提升工程”，深入开展全国文明城市创建工作。在集镇主干道沿线、机关单位、学校制作图说核心价值观文明标语、文化墙、公益广告，努力提升创建氛围。集中对集镇主要街道店招进行了提升改造、破损墙体进行了刷白改造。积极开展“文明镇”、“文明村(社区)”、“文明单位”创建活动，开展“汊涧好人”、“十佳乡贤”等先进典型评选活动，开展“平安汊涧”、文明劝导、法制宣传等志愿服务活动，同时结合“我们的节日”，开展系列主题活动，积极助力天长市创建全国文明城市。 环境整治深入开展。积极响应省委、省政府提出的农村环境整治“三大革命”行动，严格按照市农环办月考核要求，大力开展环境整治工作，着力营造干净、整洁、舒适的生活环境。环境整治工作在全市月度考核中多次获奖。投资150万元改造了农贸市场。投资50万元对全镇12个村(社区)的陈年垃圾进行了集中清理。投资300万元完成347座旱厕拆除改造任务，其中改造67座，新建公厕27座。加大城管执法力度，拆除违章建筑286处。高度关注全年秸秆禁烧工作，做到严防死守，实现全年“零”火点。扎实做好关闭取缔轮窑企业和非法小土窑工作，拆除轮窑厂3个，取缔非法小土窑3个。着力加强水源地保护工作，全面建立镇村“两级”河长制管理体系，加强对镇域范围的河流整治的领导，关闭并拆除禁养区内1个养殖场，逐步提升境内河流水质。 （三）倾力惠民生，和谐发展呈现新局面 社会事业成绩显著。加大对教育的投入力度，不断改善教学条件。新建于洼幼儿园教学楼、于洼九年制学校教师周转房，镇域内多所中小学、幼儿园进行了校容校貌改造工程，“让孩子们的学校成为汊涧最美建筑”成为了现实。2017年中考成绩在天长市继续保持领先，教育教学质量管理形成长效机制，汊涧小学、釜山九年制学校被评为天长市规范化管理优秀学校。2017年公共文化事业繁荣发展，取得了显著成绩。长山村成功创建省级旅游示范村，同时充分发挥美丽乡村优势，挖掘文化内涵，建成了长山村史馆，开馆以来累计接待各级领导视察、参观20余次。编制完成了新的综合文化服务中心设计方案、新建了镇村科普活动室2个、完成了长山村农家书屋的提升改造，新建了全民健身晨晚练点4个、村级电子阅览室2个、新建改建全民健身活动场所4个，开展公益性演出16场。群众性文化活动开展成绩斐然，全年获得天长市级及以上表彰5次。卫生计生工作获得滁州市计划生育优质服务先进单位表彰。积极助力天长医改工作，被天长市政府表彰为全市医改工作先进单位。共青团、妇联、国防、防灾减灾、气象、民族宗教等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。 社会保障体系不断完善。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作。全面推行“一站式”医疗救助，使低保、五保等困难群众能及时得到相应的医疗救助。2017年，为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1200多万元。给全镇20名重度肢体残疾人免费发放了轮椅，为10户残疾家庭免费安装了净水器、18名白内障患者落实了复明工程。为农村170户分散供养五保户、860户农村低保户全额购买了综合治理财产保险。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，实现了城乡居民养老保险和新型农民合作医疗全覆盖，2017年我镇养老保险总缴费人数达21927人，超额完成市目标任务。每季度末对全镇各企业和零散加工点进行农民工工资检查，及时发现问题及时处理，有效维护了社会稳定。 脱贫攻坚常抓不懈。通过全方位摸排，全镇共精准识别贫困帮扶对象155户，362人。对155户贫困户做到健康签约服务全覆盖，通过建档立卡、分类实施、重点突破、全面攻坚，实现镇机关财政供给人员结对帮扶贫困户全覆盖。制定脱贫对象退出机制，严格退出标准、程序和核查办法，建立台账，实行动态管理。 十件实事取得成效。完成高标准农田和千亿斤粮项目;对集镇90余条背街小巷进行了改造;完成集镇转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程;完成南阳文化游园建设项目，现已全面向社会开放;新建26.5公里的畅通工程项目，已经全部完工;建成老年人日间照料中心项目，已投入使用;完成古涧游园(小桥河)的沟塘清淤、护坡、绿化、围堰等工程;党群和综合文化服务中心建设项目由于招投标政策调整(图审)无法按原时间节点挂网招标，今年四月底进入招投标程序;郜山村、汊北村两个村级活动场所已于2017年12月开工建设，预计今年6月建成投入使用;污水处理厂建设项目由于土地指标问题，2017年12月开工建设，预计今年6月底完工。 （四）合力保平安，社会治理构建新格局 围绕“大平安”概念继续深化开展“平安汊涧”系列活动。新建汊涧镇大联动网格管理指挥中心，整合网格化信息管理、阳光信访、蓝天卫士监控、综治视联网、视频会议五大信息系统，综治管理工作实现了“互联网+”。以三级网格员+(平安志愿者、其他社会团体)和五大信息系统为主模式的“平安汊涧”工作体系初步形成。平安创建工作成绩显著，获评滁州市平安乡镇、天长市综治工作二等奖。镇综治维稳信访工作中心共接待群众来访83件次、800多人次，受理上级转交信访件8件，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，2017年获评信访工作先进单位，十九大期间维稳工作被滁州市委市政府表彰，获评先进单位。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制，扎实开展安全隐患排查，全年无一起安全生产事故发生，被天长市政府表彰为安全生产先进单位。 （五）努力转作风，自身建设得到新加强 尊崇法治，依法行政。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范性文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、工作监督，办理代表建议19件。 勤政为民，高效理政。深入实施“互联网+政务服务”，完成政务公开办公室标准化、规范化建设，群众问政议政更加便捷畅通，为民服务中心共受理各种群众办事、咨询约4400人次;累计各类办证248本(次)，承诺期限内办结率100%;上传各类网上办件3168件。网上信息公开919条，办理市长热线253件、部门信箱18件、网络舆情22件。强化督查问效，开展督查督办10余次，行政效能不断提升，工作作风持续好转。 持廉守正，从严执政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降10.3%。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进三务公开。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等领域的廉政工作，努力打造为民务实清廉高效政府。 各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济缺乏增长点，规上企业数量少、体量小;二是农业产业结构不优化，产业特色不明显;三是城乡功能设施配套不够健全，城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以经济发展为主线、以文明创建为主题，强弱项、补短板、创品牌，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。 今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右、规模工业增加值增长9%以上、财政收入增长10%左右、固定资产投资增长12%左右、外贸进出口总额继续保持平稳增长，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民可支配收入增长9%左右。 围绕上述总要求，今年重点抓好以下几方面工作： （一）突出工业经济提升，增强经济发展后劲 全面建成小康社会，必须把推动经济持续健康发展放在第一位，把聚焦提质增效作为全镇经济发展“头号工程”来抓，不断夯实发展基础。 加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。 紧盯重大工业项目。积极跟踪、协调、服务今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目建设，力争项目早建成、早投产，同时围绕上下游，进行精准招商，全力以赴打造华东食品工业集聚区;围绕佳诺威积极打造家居产业园，积极支持佳诺威与家居企业对接，努力引进家居产业;协调、保障、推进安徽金九鼎玻璃复合材料有限公司年产20万吨玻璃纤维编织项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司年产1000万只钢水取样器及钢水测温仪项目、天长市众鑫复合材料有限公司年产4000吨玻璃钢型材项目早日开工建设、投产。 大力推进园区建设。坚持筑巢引凤，完善园区道路、供水、供电、通信、绿化等基础设施建设，最大限度的争取土地、政策支持;精心建设好、打造好华东食品工业集聚区，做好集聚区规划、征地拆迁、土地平整等工作，为园区建设储备更丰富的发展空间;依托今麦郎特色优势，积极谋划特色食品小镇建设，使我镇成为省内有知名度、影响力的食品产业集群专业镇、全国农产品加工示范基地。 突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。建立党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 （二）突出乡村振兴战略，促进镇村面貌升级 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求，加快推进农业农村现代化。 着力现代农业提质。加大农业项目推介引进力度，力争现代农业发展破题。继续推进农田水利建设，完成郜山村、张营村高标准农田建设示范项目，积极向上争取重点项目。推进农业新型经营主体创新和适度规模经营，争取滁州市级现代农业、现代林业示范区创建成功。优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，完成8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定任务。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合。 加快基础设施建设管理。积极推进城乡建设协调发展、基础设施互联互通。对集镇永源路、环西路、南阳路进行黑色化改造、绿化亮化、雨污分流、弱电下地等建设。完成老S312黑色化改造项目和2018年农村道路畅通工程。深入推进于洼社区、漂牌村美丽乡村建设。对镇容环卫、交通秩序、经营秩序实施专项整治，充实、加强行政执法队伍，提高执法水平，以适应集镇建设与管理需要。加大对城乡绿化长效管护力度。逐步改善农村路网、电网、水网、环保等基础设施和公共服务条件。 推进环境治理提升。重点推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。稳步实施农村改厕，完成2018年度420户农村改厕任务;大力开展农村垃圾治理，巩固农村环境综合整治工作成果，推进新一轮的城乡环卫保洁市场化运行招标工作;加快推进农村生活污水治理，确保污水处理厂工程项目建成使用，深入推进河长制，进一步落实水环境治理责任。坚决打好污染防治攻坚战，认真落实生态文明建设“一岗双责”，加大环境监管力度，推动工业企业、非煤矿山大气污染治理，大力推进秸秆禁烧和综合利用工作。 致力文明乡风培育。依托文明创建常态长效管理，开展文明城镇、卫生城镇、森林城镇、平安城镇、双拥城镇“五镇同创”工作。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习。广泛开展文明家庭、汊涧好人、星级文明户等先进典型评选活动，发挥红白理事会、村规民约的积极作用，引导农民群众树立勤俭节约的文明新风。 推动农村改革深入。推进农村土地确权的成果运用，赋予农民更多财产权益。继续做好农村股份权能改革工作，以长山村“三变”改革试点为引领，逐步有序推进“三变”改革，完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，引导土地经营权有序流转。助力医疗体制改革，推进医疗分诊制度、基层医疗签约服务，促进镇卫生院、村卫生室能力提升和服务升级，大力支持汊涧中心卫生院创建二级卫生院。 （三）突出社会治理创新，织密“平安汊涧”网格 始终坚持共建共治共享原则，走乡村善治之路，让农村既充满活力又和谐有序。 探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。 建立矛盾定期排查化解机制。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头上预防各类信访问题发生。实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强便民服务中心建设，提升服务群众水平。 持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。完善群防群治工作机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。全面推进法治建设，稳步实施“七五”普法，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，推进风险管控“六项机制”建设，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 （四）突出社会民生保障，提高群众幸福指数 坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 不断提升保障水平。坚持打好精准脱贫攻坚战，提高脱贫质量，全面小康“不落一人”，认真落实“五个一批、六个精准”工作要求，强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。坚持抓住卫生健康工作不放松，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，提高群众满意度。确保2018年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本。贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。 不断繁荣社会事业。坚持教育优先，办好人民满意的教育，积极争取汊涧第二幼儿园、汊涧小学教学楼、于洼九年制学校塑胶运动场项目开工。继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。鼓励引导文化志愿者开展群众喜闻乐见、独具特色的文化活动，不断擦亮汊涧文化品牌。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，抓好征兵工作，不断提高兵源质量，做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进民族宗教、防震减灾、残联、工会、共青团、妇女儿童、档案等各项工作。 （五）突出法治政府建设，提升政府行政效能 牢牢抓住自身建设不放松，充分调动一切积极因素，凝聚全镇上下的智慧和力量，汇聚成推动汊涧发展的强大合力。 坚持政治优先。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。完成第三批依法行政先进单位创建工作。自觉接受人大法律监督、工作监督，切实做好人大代表建议的征集、答复和办理工作，广泛听取社会各界人士的意见建议，提高办理质量。 坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”;加强财政监督和审计监督，强化政府投资项目、工程招投标等重点领域的监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。

  2025-07-24

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